Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ БИОЛОГИИ ЮЖНЫХ МОРЕЙ ИМЕНИ А.О.КОВАЛЕВСКОГО РАН"
№23254691000218570312

🔢 ИНН:	9204553264
🆔 ОГРН:	1159204018478
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	10.07.2025

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ БИОЛОГИИ ЮЖНЫХ МОРЕЙ ИМЕНИ А.О.КОВАЛЕВСКОГО РАН" (ИНН: 9204553264)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Республики Крым

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	9204553264
ОГРН проверяемого лица	1159204018478
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ БИОЛОГИИ ЮЖНЫХ МОРЕЙ ИМЕНИ А.О.КОВАЛЕВСКОГО РАН"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	72.19
Наименование проверочного листа	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Подвид объекта

Значение	Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лапина Елена Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Хлыстова Марина Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В период с 04.06.2025 по 06.06.2025, во исполнение п. 2.3 решений протокола оперативного совещания Совета Безопасности РФ от 12.02.2025 о дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 20.02.2025 № Пр-327, Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от 18.03.2025 № 17-р, Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.04.2025 № 20-р «О внесении изменений в распоряжение Росприроднадзора от 18.03.20225 № 17-р», в соответствии с Решением заместителя руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) Лапиной Еленой Александровной от 30.05.2025 № 23254691000218213441, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ 23254691000218213441, Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка готовности дирекции ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН» к пожароопасному сезону 2025 года. По результатам проверки, установлено, что ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН» не готово к пожароопасному сезону 2025 года, ввиду отсутствия основных документов, регламентирующих деятельность учреждения в сфере лесного хозяйства. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) леса подлежат охране от пожаров. Согласно ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса, охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования. Статьей 53 Лесного кодекса определено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах. Противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров. Противопожарное обустройство лесов осуществляется на основании плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); 5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; 6) проведение гидромелиорации земель; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Согласно пункта 2 статьи 53 Лесного кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Исходя из статьи 87 Лесного кодекса использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (п. 1 ст. 87 Лесного кодекса). Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 87 Лесного кодекса). Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления (п. 3 ст. 87 Лесного кодекса). Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (п. 6 ст. 87 Лесного кодекса). Согласно статьи 88 Лесного кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 88 Лесного кодекса). Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(п. 2 ст. 88 Лесного кодекса). В нарушение требований статьи 53, статьи 87, статьи 88 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ у Учреждения отсутствуют предусмотренные законодательством утвержденные Лесохозяйственный регламент и Проект освоения лесов. В силу правил части 12 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, план противопожарного обустройства лесов на территории лесничества разрабатывается и утверждается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, на пять лет с указанием ежегодных плановых показателей по годам. Порядок разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его форма, порядок разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его форма устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 15 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ). В нарушение части 12 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ у Учреждения отсутствует план противопожарного обустройства лесов на территории лесничества Государственный природный заповедник «Карадагский». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН», юридический адрес: 299011, г. Севастополь, проспект Нахимова, д. 2, ОГРН: 1159204018478, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2015, ИНН: 9204553264, КПП: 920401001, директор: Горбунов Роман Вячеславович 2) Принять исчерпывающие меры по предупреждению лесных пожаров в границах Государственного природного заповедника «Карадагский». 3) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)».

Значение

В период с 04.06.2025 по 06.06.2025, во исполнение п. 2.3 решений протокола оперативного совещания Совета Безопасности РФ от 12.02.2025 о дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 20.02.2025 № Пр-327, Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от 18.03.2025 № 17-р, Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.04.2025 № 20-р «О внесении изменений в распоряжение Росприроднадзора от 18.03.20225 № 17-р», в соответствии с Решением заместителя руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) Лапиной Еленой Александровной от 30.05.2025 № 23254691000218213441, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ 23254691000218213441, Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка готовности дирекции ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН» к пожароопасному сезону 2025 года. По результатам проверки, установлено, что ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН» не готово к пожароопасному сезону 2025 года, ввиду отсутствия основных документов, регламентирующих деятельность учреждения в сфере лесного хозяйства. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) леса подлежат охране от пожаров. Согласно ч. 4 ст. 51 Лесного кодекса, охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования. Статьей 53 Лесного кодекса определено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах. Противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров. Противопожарное обустройство лесов осуществляется на основании плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); 5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; 6) проведение гидромелиорации земель; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Согласно пункта 2 статьи 53 Лесного кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Исходя из статьи 87 Лесного кодекса использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (п. 1 ст. 87 Лесного кодекса). Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 87 Лесного кодекса). Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления (п. 3 ст. 87 Лесного кодекса). Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (п. 6 ст. 87 Лесного кодекса). Согласно статьи 88 Лесного кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 88 Лесного кодекса). Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(п. 2 ст. 88 Лесного кодекса). В нарушение требований статьи 53, статьи 87, статьи 88 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ у Учреждения отсутствуют предусмотренные законодательством утвержденные Лесохозяйственный регламент и Проект освоения лесов. В силу правил части 12 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, план противопожарного обустройства лесов на территории лесничества разрабатывается и утверждается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, на пять лет с указанием ежегодных плановых показателей по годам. Порядок разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его форма, порядок разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его форма устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 15 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ). В нарушение части 12 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ у Учреждения отсутствует план противопожарного обустройства лесов на территории лесничества Государственный природный заповедник «Карадагский». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А.О.Ковалевского РАН», юридический адрес: 299011, г. Севастополь, проспект Нахимова, д. 2, ОГРН: 1159204018478, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2015, ИНН: 9204553264, КПП: 920401001, директор: Горбунов Роман Вячеславович 2) Принять исчерпывающие меры по предупреждению лесных пожаров в границах Государственного природного заповедника «Карадагский». 3) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)».

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII