Предостережение:

• В ходе рассмотрения обращения о поставке электрической энергии ненадлежащего качества в жилые дома, расположенные на территории ДНТ «Луч» и пос. Койсуг Азовского района Ростовской области, усматриваются признаки нарушений обязательных требований, которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.10.2022 № 1070, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.12.2022 № 71384 (далее – ПТЭЭСС), Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25.10.2017 № 1013, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.03.2018 № 50503 (далее – ПОТОиР). ПТЭЭСС устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем. Положения ПТЭЭСС распространяются на собственников и иных законных владельцев объектов по производству электрической энергии, и (или) объектов электросетевого хозяйства и принадлежащие им объекты по производству электрической энергии и объекты электросетевого хозяйства, за исключением принадлежащих потребителям электрической энергии объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ. ПОТОиР устанавливают требования к организации технического обслуживания, планирования, подготовки, производства ремонта и приемки из ремонта объектов электроэнергетики (за исключением атомных электростанций), входящих в электроэнергетические системы, а также требования по контролю за организацией ремонтной деятельности указанных объектов субъектами электроэнергетики. Положения ПОТОиР распространяются на используемые в процессах производства, передачи, распределения электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике оборудование, здания и сооружения объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленной мощностью 5 МВт и более и объектов электросетевого хозяйства. Так, в соответствии с требованиями норм и правил в сфере электроэнергетики: - техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать ремонт и техническое обслуживание оборудования, устройств, линий электропередачи (пункт 4 ПТЭЭСС); - владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений для определения оптимальных форм и методов технического воздействия в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26.07.2017 № 676 (пункт 7 ПТЭЭСС); - владельцем объекта электроэнергетики должны быть обеспечена организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок (пункт 29 ПТЭЭСС); - владельцем объекта электроэнергетики при эксплуатации ВЛ должны проводиться техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и её элементов от преждевременного износа и повреждений (пункт 538 ПТЭЭСС); - особенности организации и сроки проведения технического обслуживания и ремонта воздушных линий электропередачи устанавливаются перечнем работ по техническому обслуживанию воздушных линий электропередачи 0,38 - 20 кВ, указанным в приложении № 81 ПОТОиР (пункт 29 ПТЭЭСС, пункт 408 ПОТОиР); - особенности организации и сроки проведения технического обслуживания трансформаторных подстанций устанавливаются перечнем работ по техническому обслуживанию оборудования подстанций 0,38 - 20 кВ указанным в приложении № 82 ПОТОиР (пункт 29 ПТЭЭСС, пункт 408 ПОТОиР); - особенности организации и сроки проведения технического обслуживания кабельных линий электропередачи устанавливаются перечнем работ по техническому обслуживанию кабельных линий электропередачи до 35 кВ указанным в приложении № 91 ПОТОиР (пункт 29 ПТЭЭСС, пункт 415 ПОТОиР). Таким образом, несоблюдение организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, связанная с утерей контроля за соблюдением Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на объектах электроэнергетики и последствий указанных аварий. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктов 4, 7, 29, 538 ПТЭЭСС; - пунктов 408, 415 приложения 81, 82, 91 ПОТОиР. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований; 2) Направить в Северо-Кавказское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения требований в области федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в срок не позднее 26 мая 2026 г. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1085 «О федеральном государственном энергетическом надзоре». Контактные данные Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для подачи возражений на предостережение, уведомлений об исполнении предостережений: 350033, Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4, 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. Селиванова, д. 66. Телефон: 8 (861) 214-24-60, 8 (863) 252-83-11. Факс: (861) 262-61-00, E-mail: sevkav@gosnadzor.ru, http://www.sevkav.gosnadzor.