|
Значение |
Предостережение от 15.01.2026 № 03-03
На основании задания Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 13.01.2026 № 03-Н-198 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом, в рамках систематического наблюдение за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, проведен анализ данных, которые предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.
На основании ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение. Показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение, рассчитываются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением администрации МО городского округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 19 мая 2014 г. № 899 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи» муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Водоканал» (далее – МУП г. Сочи «Водоканал») определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи, с установлением зоны ее деятельности согласно перечню населенных пунктов муниципального образования город-курорт Сочи.
Постановлением администрации МО городского округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 30 июля 2021 г. № 1591 «об утверждении нормативов состава сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс (отвод) сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» утверждены нормативы состава сточных вод (МГ/ДМЗ) для абонентов, осуществляющих сброс (отвод) сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Так, в результате анализа сведений, полученных от МУП г. Сочи «Водоканал» (письма вх. от 02.12.2025 № 19969, от 26.12.2025 № 21644), являющегося гарантирующей организацией на территории МО городского округ город-курорт Сочи Краснодарского края, установлено, что у НАО «Красная поляна», не смотря на превышение нормативов состава сточных вод при отведении сточных вод в централизованную систему водоотведения, отсутствует план снижения сбросов.
По представленным в Управление сведениям МУП г. Сочи «Водоканал» в рамках вышеуказанного контроля 30.06.2025 произведен отбор проб сточных вод НАО «Красная поляна».
На основании протоколов испытаний от 04.07.2025 №№ 485СВ, 486СВ, 487СВ, 488СВ, 489СВ, 490СВ, 491СВ в сточных водах НАО «Красная поляна», отводимых в централизованную систему водоотведения, установлен факт превышения показателей по сравнению с утвержденными нормативами.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и согласно п. 182 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.
МУП г. Сочи «Водоканал» письмом от 08.07.2025 исх. № 03.09/20239 направило НАО «Красная поляна» информационное письмо (уведомление), что по результатам лабораторных исследований сточных вод Вашего предприятия, отобранных 30.06.2025 по адресу: г. Сочи, Набережная Времена года 3, установлено превышение нормативов состава сточных вод для абонентов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Указанное уведомление получено абонентом 08.07.2025 вх. №3858, что подтверждается скан-копией уведомления.
Однако, как было указано выше, согласно письмам МУП г. Сочи «Водоканал» (вх. от 02.12.2025 № 19969, от 26.12.2025 № 21644), установлено, что у НАО «Красная поляна», не смотря на превышение нормативов состава сточных вод при отведении сточных вод в централизованную систему водоотведения, план снижения сбросов отсутствует.
Таким образом, отсутствие у НАО «Красная поляна» плана снижения сбросов привело к нарушению требований ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». |