|
Значение |
Предостережение от 26.02.2026 № 03-37
Статьей 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения
для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.
На основании ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение. Показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение, рассчитываются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль
за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Постановлением администрации МО г. Краснодар от 13.09.2013 № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар» для централизованных систем водоотведения в границах МО г. Краснодар гарантирующей организацией определено ООО «Краснодар Водоканал».
Постановлением администрации МО г. Краснодар от 17.06.2022 № 2702 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов централизованной системы водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» в части технологических зон водоотведения (ОСК-1 и ОСК-2)» утвержден перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения.
Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу
и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Так, в результате анализа сведений, полученных от ООО «Краснодар Водоканал» (письмо от 30.01.2026 вх. № 1414), являющегося гарантирующей организацией
на территории МО г. Краснодар, установлено, что у ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ввиду превышения нормативов состава сточных вод при отведении сточных вод в централизованную систему водоотведения разработан план снижения сбросов.
По представленным в Управление сведениям ООО «Краснодар Водоканал» в рамках вышеуказанного контроля 21.08.2025 произведен отбор проб сточных вод
ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 36.
Согласно сведениям, размещенным в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), ПТО УОНВОС по вышеуказанному адресу находится объект НВОС № 03-0123-004324-П, эксплуатируемый ООО «Газпром трансгаз Краснодар».
На основании протокола испытаний от 26.08.2025 № 1110-03 и № 536-03 в сточных водах ООО «Газпром трансгаз Краснодар», отводимых в централизованную систему водоотведения с объекта НВОС № 03-0123-004324-П, установлен факт превышения показателей по сравнению с утвержденными нормативами.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и согласно п. 182 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.
По представленным гарантирующей организацией сведениям установлено, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по ранее выявленным (в августе 2024 года) превышениям нормативов состава сточных вод разработан и согласован 23.10.2024 с ООО «Краснодар Водоканал» план снижения сбросов со сроком исполнения с 01.11.2024 по 31.12.2025. Однако, на согласование в Управление вышеуказанный план не представлялся. Более того, установленные превышениям нормативов состава сточных вод по результатам проведенного контроля 21.08.2025 указывают на неэффективность мер, предусмотренных планом снижения.
Таким образом, отсутствие у ООО «Газпром трансгаз Краснодар» на объекте НВОС № 03-0123-004324-П плана снижения сбросов, согласованного с Управлением
в установленном законом порядке, приводит к нарушению требований ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». |
