|
Значение |
Предостережение от 26.02.2026 № 03-38
Статьей 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения
для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.
На основании ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение. Показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение, рассчитываются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль
за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Постановлением администрации МО г. Краснодар от 13.09.2013 № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар» для централизованных систем водоотведения в границах МО г. Краснодар гарантирующей организацией определено ООО «Краснодар Водоканал».
Постановлением администрации МО г. Краснодар от 17.06.2022 № 2702 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов централизованной системы водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» в части технологических зон водоотведения (ОСК-1 и ОСК-2)» утвержден перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения.
Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Так, в результате анализа сведений, полученных от ООО «Краснодар Водоканал» (письмо от 30.01.2026 вх. № 1414), являющегося гарантирующей организацией
на территории МО г. Краснодар, установлено, что у ООО «Афипский НПЗ», ввиду превышения нормативов состава сточных вод при отведении сточных вод
в централизованную систему водоотведения разработан план снижения сбросов.
По представленным в Управление сведениям ООО «Краснодар Водоканал» в рамках вышеуказанного контроля 21.04.2025 произведен отбор проб сточных вод
ООО «Афипский НПЗ» по адресу: г. Краснодар, ул. Захарова, 2.
Согласно сведениям, размещенным в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), ПТО УОНВОС по вышеуказанному адресу находится объект НВОС № 03-0123-004612-П, эксплуатируемый ООО «Афипский НПЗ».
На основании протоколов испытаний от 28.04.2025 № 535-03 и № 536-03 в сточных водах ООО «Афипский НПЗ», отводимых в централизованную систему водоотведения с объекта НВОС № 03-0123-004612-П, установлен факт превышения показателей по сравнению с утвержденными нормативами.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и согласно п. 182 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.
ООО «Краснодар Водоканал» 16.05.2025 направило по почте заказным письмом ООО «Афипский НПЗ» уведомление о выявлении превышений нормативов состава сточных вод по результатам отбора проб, проведенного 21.04.2025, а также о необходимости разработки и согласования плана снижения сбросов (почтовое отправление № 80097409801150). Получение указанного уведомления подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Почты России.
По представленным гарантирующей организацией сведениям также установлено, что ООО «Афипский НПЗ» разработан и согласован 06.11.2025 с ООО «Краснодар Водоканал» план снижения сбросов со сроком исполнения с 20.10.2025 по 31.12.2030. Однако, на согласование в Управление вышеуказанный план не представлялся.
Таким образом, отсутствие у ООО «Афипский НПЗ» на объекте НВОС № 03-0123-004612-П плана снижения сбросов, согласованного с Управлением
в установленном законом порядке, приводит к нарушению требований ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». |