|
Значение |
Предостережение от 08.05.2026 № 03-74
Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено:
- п. 1 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
- п. 2 при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
На основании п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках рассмотрения письма администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района от 31.03.2026 исх. № 23-11-24/03-1148-2026, поступившего из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, по вопросу сброса сточных вод на земельный участок с кадастровым номером: 23:02:0203001:141, проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка.
В ходе осмотра 09.04.2026 установлен факт отвода сточных вод с территории домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст. Кубанская, ул. Гоголя, 46, на открытую поверхность почвы.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Краснодарскому краю произведен отбор проб (образцов) почвы с двух пробных площадок, подверженных загрязнению отводимыми стоками (ПП1 и ПП2), на глубине 0-5 см и 5-20 см с целью определения концентрации следующих загрязняющих веществ: нитраты, нитриты, сульфат-ион, фосфат-ион, хлорид-ион, нефтепродукты, азот аммонийный, фосфор, АПАВ. Также определены координаты точек отбора проб почвы и площадь участков, подверженных загрязнению.
По результатам проведенных испытаний отобранных проб почвы установлены следующие превышения содержания загрязняющих веществ по сравнению установленными нормативами:
- ПП1 глубина 0-5 см: нефтепродукты – в 7,3 раза, сульфат-ион – в 1,4 раза, хлорид-ион – в 4,3 раза, азот аммонийный – в 1,2 раза;
- ПП1 глубина 5-20 см: нефтепродукты – в 17,8 раза, сульфат-ион – в 4 раза, хлорид-ион – в 6 раз, азот аммонийный – в 1,2 раза;
- ПП2 глубина 0-5 см: нефтепродукты – в 1,4 раза, сульфат-ион – в 3 раза, хлорид-ион – в 2,2 раза АПАВ – в 5,4 раза, азот аммонийный – в 1,1 раза;
- ПП2 глубина 5-20 см: нефтепродукты – в 3,8 раза, сульфат-ион – в 1,8 раза, хлорид-ион – в 3,92 раза, АПАВ – в 1,4 раза, азот аммонийный – в 1,1 раза.
Указанное подтверждается Протоколами испытаний от 16.04.2026 № 30-П-2/И-161-26 и от 28.04.2026 № 69-П-1/И-123-26, Экспертным заключением от 28.04.2026 № 69-П-1/И-123-26.
Согласно письму администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района собственником домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст. Кубанская, ул. Гоголя, 46, является Айваз Мадина Харуновна. Указанное также подтверждается выпиской из ЕГРН.
Таким образом, организация Айваз М.Х. отвода сточных вод на открытую поверхность почвы на земельном участке с кадастровым номером: 23:02:0203001:141 привела к нарушению требований п. 1, п. 2 ст. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», плодородный слой почвы – компонент природной среды, сформировавшийся на поверхности земли, состоящий из минеральных веществ горной породы, подстилающей почву, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности.
Согласно Письму Росприроднадзора от 23.05.2012 № ВК-03-03-36/6231 «Об актуализации Методических рекомендаций, направленных письмом Росприроднадзора от 14.11.2011 № ВК-03-03-36/14757», порча и уничтожение плодородного слоя почвы – частичное или полное разрушение почвенного покрова в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |