|
Значение |
Предостережение от 25.05.2026 № 03-103
Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено:
- п. 1 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
- п. 2 при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
На основании п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Южным межрегиональным управлением Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение поступившее через платформу обратной связи, по факту поступления сточных вод на почву в ст. Азовская в районе ул. Речная 7.
В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками Управления совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Краснодарскому краю проведено выездное обследование, в ходе которого произведен отбор проб почвы с целью установления содержания загрязняющих веществ в результате излития канализационных стоков. Также определены координаты точек отбора проб почвы и площадь участка, подверженного загрязнению. По результатам лабораторных исследований (вх. от 26.02.2026 № 3564), на основании протоколов испытаний от 17.02.2026 № 3-П-1/И-123-26 и от 12.02.206 № 4-П-1/И-161-26 установлено превышение содержания следующих загрязняющих веществ в почве: фосфат-ионов, азота аммонийного, нефтепродуктов, фосфора и анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ).
Отбор осуществлялся на нескольких пробных площадках:
ПП-1: земельный участок в районе адресного ориентира: Краснодарский край, Северский район, ст. Азовская, ул. Речная 7, отбор проб произведен по периметру пробной площадки, географические координаты точек отбора: 44.793354 с.ш., 38.629624 в.д., 44.793378 с.ш., 38.629615 в.д., 44.793392 с.ш., 38.629596 в.д., 44.793399 с.ш., 38.629568 в.д., 44.793374 с.ш., 38.629589 в.д., (линейный размер: 10 м х 1,5 м);
ПП-2 (фон): земельный участок в районе адресного ориентира: Краснодарский край, Северский район, ст. Азовская, ул. Речная 7, отбор проб произведен точечным методом, географические координаты точек отбора: 44.793596 с.ш., 38.629225 в.д. (линейный размер: 3 м х 3 м);
Размеры участков измерены посредством измерительной рулетки «RGK» модификации RZ50, (номер свидетельства о поверке С-АУ/12-05-2025/432239114), географические координаты определены аппаратурой геодезической спутниковой EFT M1 PLUS (номер свидетельства о поверке С-ГCХ/05-08-2025/453237308).
Согласно протоколам испытаний от 17.02.2026 № 3-П-1/И-123-26 и от 12.02.206 № 4-П-1/И-161-26 и экспертному заключению от 26.02.2026 № 3-П-1/И-123-26, на земельном участке в районе адресного ориентира: Краснодарский край, Северский район, ст. Азовская, ул. Речная 7, на глубине 0-5 см установлены превышения концентраций: фосфат-ионов в 1,2 раза, азота аммонийного в 1,4 раза, нефтепродуктов в 1,4 раз, фосфора в 1,3 раза, анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) в 1,3 раза, на глубине 5-20 см установлены превышения концентраций фосфат-ионов в 1,2 раза, азота аммонийного в 1,3 раза, нефтепродуктов в 1,4 раз, фосфора в 1,5 раза, анионных поверхностно-активных веществ (АПАВ) в 1,3 раза по сравнению с фоновыми значениями.
Таким образом установлено, что на вышеуказанном земельном участке, допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химических веществ – фосфат-ион, азота аммонийный, нефтепродукты, фосфор и анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ).
В целях установления собственников (балансодержателей) канализационных колодцев, из которых поступают сточные воды на почву, Управлением в адрес главы Азовского сельского поселения направлен соответствующий запрос.
Согласно ответу и.о. заместителя главы Азовского сельского поселения вышеуказанный канализационный колодец был передан в аренду ресурсоснабжающей компании ООО «СИТ» (ИНН: 2309157473).
На основании изложенного установлено, что ненадлежащее исполнение ООО «СИТ» (ИНН: 2309157473) обязанности по обеспечению водоотведения, привело к излитию канализационных стоков на территории вышеуказанного земельного участка, что привело к нарушению требований п. 1, п. 2 ст. 34 и п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», плодородный слой почвы – компонент природной среды, сформировавшийся на поверхности земли, состоящий из минеральных веществ горной породы, подстилающей почву, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности.
Согласно Письму Росприроднадзора от 23.05.2012 № ВК-03-03-36/6231 «Об актуализации Методических рекомендаций, направленных письмом Росприроднадзора от 14.11.2011 № ВК-03-03-36/14757», порча и уничтожение плодородного слоя почвы – частичное или полное разрушение почвенного покрова в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |