Предостережение:

• Южным межрегиональным Управлением Федеральной службы   по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (далее – Управление) в рамках возложенных на Управление полномочий,   на основании ст.75 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)   и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения    о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации   от 30.07.2004 № 400, Положения об Управлении, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования   № 8 от 10.01.2022, рассмотрена информация поступившая от Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района    вх. 6937 от 21.04.2026по вопросу нарушения природоохранного законодательства Российской федерации при размещении отходов     на земельном участке с кадастровым номером 23:39:1101112:183 находящегося по адресу: Краснодарский край, Белореченский район,   г. Белореченск, ул. Корчегин Сад, б/н. 12.05.2026 специалистами Управления совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу» по Краснодарскому краю (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО»    - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю) на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятия без взаимодействия   с контролируемым лицом № 08-ВО-895 и № 08-ВО-896 от 07.05.2026,    в период с 11 ч. 27 мин. до 13 ч. 51 мин. была обследована территория, расположенная в районе географических координат 44.768523 с.ш. 39.843655 в.д., земельного участка с кадастровым номером 23:39:1101112:183 находящегося по адресу: Краснодарский край, Белореченский район,  г. Белореченск, ул. Корчегин Сад, б/н. При проведении натурного обследования территории земельного участка с кадастровым номером 23:39:1101112:183 обнаружено   и зафиксировано видео и фотофиксацией с помощью видеорегистратора RIXET SINDSJ-22060052, что осматриваемая территория захламлена отходами грунта при проведении земляных работ. Сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю были отобраны пробы отходов для установления класса опасности, определения морфологического состава, токсичности отходов и компонентного состава - Протокол отбора проб  отходы: № 277-О-1/О-123-26-23 от 12.05.2026, № 278-О-1/О-123-26-23 от 12.05.2026. По результатам лабораторного сопровождения получены Протокол испытаний : № 44-ОМ-1/И-23-26 от 26.05.2026 (проба № 44Отх),   № 44-ОТ-1/И-23-26 от 26.05.2026 (проба № 44Отх) от 02.06.2025,  № 45-ОТ-1/И-23-26 от 26.05.2026( проба № 45Отх), № 45-ОМ-1/И-23-26  от 26.05.2026 ( проба 45Отх), а также Экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №44-О-1/И-23-26  от 26.05.2026, в соответствии с которым установлено, что на захламленной территории отходы несанкционировано размещенные на земельном участке могут быть отнесены к V класса опасности для окружающей среды. В соответствии с Экспертным заключением № 44-П-1/И-23-26  от 26.05.2026. на вышеуказанном участке на глубине от 0 до 70 см установлено наличие плодородного слоя. В соответствии с данными из интернет ресурса «Геоинформационный портал» место размещения отходов в районе географических координат 44.768523 с.ш. 39.843655 в.д., расположено на земельном участке   с кадастровым номером 23:39:1101112:183. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:39:1101112:183 категория земель - «Земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на праве аренды используется – Ашировой Эсмирой Ахмед Кзы, 16.04.1968 г.р., уроженкой с. Камарло Дманисского района Республика грузия, Российская Федерация. СНИЛС 044-362-180 34 Паспорт серия 0312 № 249794, выдан 23.05.2013 г., ОУФМС России по Краснодарскому краю в Белореченском районе. Место регистрации- Краснодарский край, Белореченский район, г. Белореченск, ул. Гоголя, д.6. Дата государственной регистрации 20.12.2022, номер государственной регистрации 23:39:1101112:183-23/242/2022-2. Согласно публичным данным ГРОРО доступным на интернет портале - https://e-ecolog.ru/groro/region/, территория, на которой обнаружено несанкционированное размещение отходов не зарегистрирована как ОРО (объект размещения отходов), а также не внесена в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов). Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; размещение отходов - хранение и захоронение отходов.     В силу ст. 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ   «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности, что свидетельствует о том, что все отходы являются потенциально опасными.         В соответствии с ч. 1,3 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.      Часть 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов (ОРО) вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.   В силу п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.   Согласно п/п 1.2.1.1, п. 1 2.1.1 п. 2 Письма Роскомзема от 27.03.1995 № 3-15/582 «О Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель» (вместе с «Методическими рекомендациями по выявлению деградированных и загрязненных земель», утв. Роскомземом 28.12.1994, Минсельхозпродом России 26.01.1995, Минприроды России 15.02.1995) полигоны и места захоронения отходов промышленности (в том числе, атомной энергетики, предприятий военно-промышленного комплекса и вооруженных сил (ракетное топливо, опасные вещества, образующиеся в результате испытаний вооружения, горюче-смазочные материалы и т.п.), коммунально-бытового хозяйства создают наибольшую техногенную нагрузку на почву. Деградация почв представляет собой совокупность процессов, приводящих к изменению функций почвы как элемента природной среды, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель.      Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.  Статьей 58 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Исходя из вышеизложенного установлено, что на обследуемой территории земельного участка с кадастровыми номерами 23:39:1101112:183 находящийся в г. Белореченске, Белореченского района имеются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части размещения отходов Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят   к нарушениям следующих обязательных требований: п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии  с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации РФ от 08.07.2010 года № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.