|
Значение |
Южным межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (далее – Управление) рассмотрено обращение общественного инспектора ОП-441 от 10.04.2026 по вопросу нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации при размещении отходов на земельном участке в районе географических координат 44.894903 с.ш. 39.17585 в.д., расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, в районе садово-дачного товарищества Эльбрус.
17.04.2026 специалистами Управления совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу» по Краснодарскому краю (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю») на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 03-ВО-833 и № 03-ВО-824 от 17.04.2026, в период с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 50 мин. была обследована территория, расположенная в районе географических координат 44.894903 с.ш. 39.17585 в.д., земельного участка, находящегося по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, в районе садово-дачного товарищества Эльбрус, рядом с трассой А-160.
При проведении натурного обследования территории обнаружено и зафиксировано видео и фотофиксацией с помощью видеорегистратора RIXET SINDSJ-20060052 место несанкционированного размещения отходов на земельном участке в районе географических координат 44.894903 с.ш. 39.17585 в.д., территория захламлена отходами грунта от земляных работ, загрязненного мусором от строительных и ремонтных работ.
По результатам лабораторного сопровождения установлено, что на захламленной территории несанкционированно размещены отходы V класса опасности.
В соответствии с данными из интернет-ресурса «Геоинформационный портал» пробная площадка в районе географических координат 44.894851 с.ш., 39.175798 в.д. и 44.895051 с.ш. 39.175676 в.д. (ПП-1) расположена на неразграниченном земельном участке, муниципальное образование «Теучежский район» Республики Адыгея.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды.
Согласно ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ст. 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности, что свидетельствует о том, что все отходы являются потенциально опасными.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В силу п. 9) ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации РФ от 08.07.2010 года № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
