|
Значение |
В адрес Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство) поступило обращение гражданина Российской Федерации по вопросу возможного нарушения требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод на рельеф местности с последующим поступлением в р. Джарджава в г. Керчи Республики Крым.
В рамках рассмотрения обращения 19.05.2026 г. сотрудниками Министерства в присутствии заявителя проведено выездное обследование территории в районе р. Джарджава, вблизи ГПК «Марат», расположенного вдоль ул. Буденного в г. Керчи Республики Крым, по результатам которого установлено, что вода в р. Джарджава, в районе ГПК «Марат», имела неестественный темный цвет, в воздухе присутствовал неприятный запах, характерный для неочищенных сточных вод.
На правом берегу р. Джарджава, в районе ул. Нижняя, 17 в г. Керчи, на расстоянии приблизительно 50 м от уреза воды, располагается РКНС-3 «Марат» (районная канализационная насосная станция), эксплуатируемая Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» (далее – ГУП РК «Вода Крыма»).
На момент проведения выездного обследования установлено, что с территории РКНС-3 «Марат» в сторону р. Джарджава выведены два шланга, из которых осуществлялся высокоинтенсивный (под сильным давлением) сброс сточных вод на рельеф местности с последующим поступлением в р. Джарджава. В воздухе ощущался слабый запах, характерный для неочищенных канализационных сточных вод.
В ходе проведения сотрудниками Министерства выездного обследования получена информация о сбросе неочищенных канализационных сточных вод в результате аварии на РКНС-3 «Марат», эксплуатируемой ГУП РК «Вода Крыма».
Сотрудниками Министерства 20.05.2026 г. повторно проведено выездное обследование вышеуказанной территории, в ходе которого установлено, что выявленный 19.05.2026 г. сброс сточных вод прекратился.
Управлением в адрес ГУП РК «Вода Крыма» направлен запрос от 03.06.2026 г. № КС-10-7504 относительно предоставления информации о нахождении (либо отсутствии) на балансе ГУП РК «Вода Крыма» РКНС-3 «Марат» на территории г. Керчь Республики Крым, а также всю имеющуюся информацию об аварийной ситуации на данной районной канализационной насосной станции в мае 2026 года, и принятых мерах по ее устранению.
Согласно письма ГУП РК «Вода Крыма» от 10.06.2026 г. № 13240/01.1-14/01 керченским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» в установленном порядке исполняются обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемых объектов. Возникающие аварийные ситуации на сетях и объектах водоснабжения и водоотведения своевременно устраняются. Специалистами керченского филиала ГУП РК «Вода Крыма» периодически проводятся планово-предупредительные ремонты насосного оборудования, что предусмотрено производственной программой ГУП РК «Вода Крыма».
В тоже время районная канализационная насосная станция под названием - РКНС-3 «Марат» не передавалась в хозяйственное ведение Керченского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и на балансе ГУП РК «Вода Крыма» не состоит.
Управлением в адрес МКУ «ЕДДС-112 по городу Керчи» направлен запрос от 03.06.2026 г. № КС-10-7552 о предоставлении сведений по поступлению в адрес службы информации о фактах сброса сточных вод на рельеф местности с последующим поступлением в р. Джарджава в районе РКНС-3 «Марат», за период с марта по июнь 2026 года и сроках устранения.
Согласно письма МКУ «ЕДДС-112 по городу Керчи» от 05.06.2026 г. № 150/26-п заявки по фактам сброса сточных вод на рельеф местности с последующим поступлением в р. Джарджава в районе РКНС-3 «Марат» за период с 03 по 05 июня 2026 г. в адрес МКУ «ЕДДС-112 по городу Керчи» не поступали.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, а именно:
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды.
В соответствии со ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст.12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Согласно ст. 76 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ:
1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
2. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
3. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.
В соответствии с п. 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГУП РК «Вода Крыма» (ИНН 9102057281) принять исчерпывающие меры к соблюдению обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения аварийных ситуаций и недопущения сбросов неочищенных сточных вод на рельеф местности или в водный объект от районной канализационной насосной станции под названием - РКНС-3 «Марат» в г. Керчь Республики Крым. |