|
Значение |
В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее-Управление) из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым поступило обращение Белоусовой Н.А., по вопросу возможного нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации на территории городского округа Саки Республики Крым при эксплуатации канализационно-очистных сооружений г. Саки.
С целью установления фактов указанных в Вашем обращении, в адрес ГУП РК «Вода Крыма» был направлен запрос о предоставлении информации об аварийных ситуациях на сетях водоотведения Сакского филиала ГУП РК «Вода Крыма», согласно полученного ответа было установлено следующее: прямого излива в оз. Чокрак при авариях на коллекторе не происходило, принимались меры по устранению разливов сточных вод, производилась откачка и дезинфекция мест разливов. Аварийного сброса сточных вод также не производилось.
Причиной порывов на данном напорном коллекторе является изношенность сетей водоотведения.
Коллектор напорной канализации от КНС-10 до КОС введен в эксплуатацию в 1957г ОЦ-022421, общая протяженность 7,80 км, в том числе две нитки Ду 400мм - протяженностью 4,40 км и одна нитка Ду 500мм протяженностью - 3,40 км. При утверждении «Единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым» №714 от 20.12.2017г учтено мероприятие по реконструкции данного коллектора.
В связи с большой аварийностью на коллекторе в Министерство ЖКХ РК был направлен запрос о необходимости проведения мероприятий по реконструкции данного коллектора, в ответ получен ответ №14393/02-14/1 от 17.11.2022т об ограничении бюджетных средств.
В июне 2025 года Сакским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» в Администрацию г. Саки, был направлен перечень необходимых мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, для подачи предложения на включение этих мероприятий в РАИП муниципального образования городского округа Саки, Республики Крым, направленных на улучшение качества питьевого водоснабжения и водоотведения г. Саки. В вышеуказанном перечне поданы мероприятия по Реконструкция напорного канализационного коллектора г. Саки от КНС-10 до КОС 7,8 км; (Ду500м - 3,4км, Ду400 - 4,4 км).
В хозяйственном ведении Филиала имеются КОС г. Саки, которые находятся в собственности муниципального образования городского округа Саки Республики Крым (Договор № 81 от 11.07.2024г Аренды недвижимого имущества муниципального образования городской округ Саки Республики Крым). А также новые КОС г. Саки, которые были построены в рамках ФЦП, и согласно Акта приема-передачи имущества № 153 от 28.07.2025г. переданы в хозяйственное ведение Филиала.
В процессе очистки канализационных сточных вод осуществляется выпуск возвратных вод по сбросному коллектору в пруд-накопитель (согласно Договора № 2025/82-ЕП от 15апреля 2025г.). Далее процесс сброса осуществляется через глубоководный выпуск в Черное море.
Глубоководный выпуск находится в собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, между ГУП РК «Вода Крыма» и МБУ «Городское хозяйство» заключен Договор № 81 от 11 июля 2025г. «Аренды недвижимого имущества муниципального образования городской округ Саки Республики Крым», а также, заключен Договор №2025/82-ЕП от 15 апреля 2025г. на оказание услуг по приему и перекачке поверхностных вод из Сакского озера в глубоководный выпуск.
Данный сброс происходит на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование ГУП РК «Вода Крыма» от 10 марта 2023 года № 00-28-01.00.001-М-РСБА-С-2023-23403/00, зарегистрированного в Государственном комитете по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым 10 марта 2023 года.
Действия приводящие к постоянным авариям на сетях водоотведения могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия, части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.,
2) п. 7 ч. 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются: сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
3) ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды;
4) ч. 1-3 ст. 11 Водного кодекса РФ право на пользование поверхностными водными объектами, находящимися в собственности РФ, для целей сброса сточных вод осуществляется на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование.
5) части 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
6) части 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. |