|
Значение |
Предостережение № 03-162 от 30.06.2026.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», требования в области охраны окружающей среды - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. К сточным водам относятся воды, сброс или сток которых в водные объекты осуществляется после их использования или с загрязненной территории.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).
В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных указанным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с указанным Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с п. 4 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Длина поверхностного водного объекта реки Челбас более 50 км.
На основании вышеизложенного и в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 № 1492-П ширина водоохранной зоны реки Челбас составляет 200 м.
Согласно ч. 11 ст. 65 Водного Кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 15 июня 2009г. № 1492-П «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края» определено, что ширина прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных
на территории Краснодарского края, составляет 50 метров.
На основании п. 4 ч. 15 ст. 65 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 года №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, а также движения транспортных средств автомобильного транспорта на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с частью 16.4 настоящей статьи.
В адрес Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступил ряд аналогичных обращений гр. Довбня А.А., содержащих фотоматериалы грузового автомобиля «ГАЗ» с государственным номером М536МО123, осуществляющего стоянку в водоохранной зоне на площадке, не имеющей твердого покрытия, и предположительно осуществляющего сброс ЖБО в водоохранной зоне реки Челбас.
В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости: запрашивает дополнительные сведения и материалы у органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации.
На основании вышеизложенного, в адрес Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлен запрос о предоставлении информации о собственнике автотранспортного средства «ГАЗ» с государственным номерным знаком М536МО123.
Из предоставленного ответа заместителя начальника Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю Примакова С.В. следует, что согласно данным федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) по состоянию на 22.06.2026, владельцем транспортного средства марки ГАЗ33073, 1993 года выпуска, VIN XTN330730P1552266, с государственным регистрационным знаком М536МО123, паспорт транспортного средства 23МХ140884, дата выдачи – 17.09.2010, с 05.09.2013 является Орхименко Вадим Юрьевич, 16.10.1980 года рождения (Краснодарский край, Каневской район, ст. Стародеревянковская, ул. Красная, 173).
Таким образом, осуществление стоянки в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны поверхностного водного объекта – р. Челбас в районе ул. Рабочая, 98, ст. Стародеревянковской Каневского района, гр. Орхименко В.Ю. приводит к нарушению требований ч. 15 ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». |