Предостережение:

•   Предостережение от 14.07.2026 №03-178 В связи с поступлением материалы КУСП №4618 от 23.04.2026 составленные Отделом МВД России п Гулькевичскому району (вх. №9225 от 02.06.2026) по факту сброса сточных вод из трубы выведенной из территории объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, пгт Гирей, с. Приозерное, ул. Широкая, д. 15, 23.06.2026 сотрудниками Южного межрегионального управления Росприроднадзора, совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю обеспечено проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием от 16.06.2026 № 03-ВО-1031. В ходе визуального осмотра, установлено, что с территории земельного участка (объекта недвижимости), расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, пгт Гирей, с. Приозерное, ул. Широкая, д. 15, выведена железобетонная труба, из которой осуществляется сброс сточных вод на рельеф местности (прилегающей к нему территории). Стоки имеют темный, мутный цвет, с резким специфическим запахов свойственным навозным стокам. Место сброса идентифицировано на местности общедоступными программами: «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru), KadastrRu, карта https://www.google.cat/maps. В рамках выездного обследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО»-ЦЛАТИ п Краснодарскому краю на земельном участке прилегающем к земельному участку (объекту недвижимости) расположенному по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, пгт Гирей, с. Приозерное, ул. Широкая, д. 15, произведен отбор проб почвы, на пробной площадке (ПП), с целью определения концентрации содержания загрязняющих веществ поступивших в почву в результате сброса сточных вод, на контролируемые показатели: нефтепродукты, фосфат-ион, сульфат-ион, фосфор, азот аммонийный, хлорид-ион, нитриты, нитраты, АПАВ. Кроме того, произведен отбор проб не загрязненной почвы (фон) для сравнения содержания загрязняющих веществ. При помощи рулетки измерительной металлической металлической RGK модификация: RZ-50 № 87196-22, зав. № L50RZ5390, инвент. номер №00-000000000002007 (номер свидетельства о поверке С-ЕВЕ/29-10-2025/477743180) произведены линейные замеры пробной площадки, подверженной загрязнению сточными водами, которые составили: 3,5м * 1,0м, (Пробная площадка №1 (в районе координат: 45.413063 40.701171). Согласно протокола отбора проб почвы от 23.06.2026 № 84-П-1/О-23-26, отбор проб почвы на земельном участке прилегающему к земельному участку (объекту недвижимости) расположенному по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, пгт Гирей, с. Приозерное, ул. Широкая, д. 15 (в районе координат: 45.413063 40.701171), был произведен на пробной площадке по периметру подверженному загрязнению, в интервалах на глубине от 0,0-0,05м и от 0,05-0,2м. Определение географических координат точек отбора проб произведено аппаратурой геодезической спутниковой LT700H (инв.№ 73895310185 krKK41012412452; номер свидетельства о поверке С-ГСХ/10-02-2026/503383216). Так, согласно протоколу испытаний от 13.07.2026 №84-П-1/И-23-26: на пробной площадке №1 (линейные размеры 3,5м * 1,0м (S=3.5м2), установлено превышение по контролируемым показателям: нефтепродукты, фосфат-ион, сульфат-ион, фосфор, азот аммонийный, хлорид-ион, АПАВ на глубине от 0,0-0,05м и на глубине от 0,05-0,2м. Согласно статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления дополнительные сведения и материалы. На основании вышеизложенного Управлением в адрес администрации Гирейского сельского поселения Гулькевичского района направлено письмо (исх.№ ДМ-03-8147 от 16.06.2026) о предоставлении информации по факту изложенному в материалах КУСП Отдела МВД по Гулькевичскому району. Согласно ответа представленного администрацией Гирейского сельского поселения Гулькевичского района (вх.№ 11340 от 07.07.2026) установлено, что правообладателем объекта недвижимости расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, пгт Гирей, с. Приозерное, ул. Широкая, д. 15 (кадастровый номер земельного участка: 23:06:0405001:5; кадастровый номер расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 23:06:0405001:360), является Побоженский Александр Егорович, который является лицом допустившим сброс сточных вод с территории указанного объекта недвижимости. В ходе осмотра территории было установлено, что причиной сброса сточных вод на рельеф местности послужила деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства. Факт сброса, характерные загрязнения почвы, а также выведенные за пределы участка коммуникации зафиксированы материалами фотофиксации. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок, с кадастровым номером: 23:06:0405001:5, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, р-н Гулькевичский, г/п Гирейское, с. Приозерное, ул. Широкая, 15, отнесен к категории земель населенных пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является Побоженский Александр Егорович, СНИЛС 008-921-711 47. Кадастровый номер расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости: 23:06:0405001:360, наименование -жилой дом; назначение: жилой дом. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; - окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; - природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с ч. 2 ст. 13 от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использовании способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. На основании вышеизложенного следует, что в результате сброса сточных вод, на рельеф местности земельного участка прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, пгт Гирей, с. Приозерное, ул. Широкая, д. 15 (в районе координат: 45.413063 40.701171),  Побоженским Александром Егоровичем допущен вред (порча) причиненный почвам как объекту окружающей среды, что является нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.   В соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», плодородный слой почвы – компонент природной среды, сформировавшийся на поверхности земли, состоящий из минеральных веществ горной породы, подстилающей почву, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности.  Согласно Письму Росприроднадзора от 23.05.2012 № ВК-03-03-36/6231 «Об актуализации Методических рекомендаций, направленных письмом Росприроднадзора от 14.11.2011 № ВК-03-03-36/14757», порча и уничтожение плодородного слоя почвы - частичное или полное разрушение почвенного покрова в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.  Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель установлен постановлением Правительства РФ от 29 мая 2025 № 781 "О проведении рекультивации и консервации земель". Согласно п. 3 Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Проект рекультивации земель, за исключением случаев его подготовки в составе проектной документации и случаев, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию: а) с собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, или лицо, обеспечивающее консервацию земель, не является собственником земельного участка; б) с арендатором, землевладельцем, землепользователем земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае, если разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов; в) с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае, если разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, а также арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством).  Согласно п. 30 Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель), утверждает проект рекультивации земель (проект консервации земель) не позднее 20-го рабочего дня со дня поступления уведомления о согласовании такого проекта или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и в течение 10 рабочих дней направляет способами, указанными в пункте 20 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) лицу, согласовавшему проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в следующие федеральные органы исполнительной власти: а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель; б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта. Согласно п. 37. Лицо, обеспечивающее проведение рекультивации (лицо, обеспечивающее проведение консервации земель), не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил, письменное извещение о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель). Согласно п. 43 Акт о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (акт о завершении работ (этапов работ) по консервации земель) подписывается лицом, обеспечивающим рекультивацию земель (лицом, обеспечивающим консервацию земель), и лицом, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), и должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель (консервации земель), а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация (консервация), в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей качеству земель, предусмотренному пунктами 5 и 6 настоящих Правил. Обязательным приложением к акту о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (акту о завершении работ (этапов работ) по консервации земель) являются: а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ; б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств; в) заключение комиссии по приемке работ в случае, предусмотренном пунктом 39 настоящих Правил. Пунктом 45 предусмотрено, что лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель), направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил, акт о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (акт о завершении работ (этапов работ) по консервации земель) не позднее 30-го рабочего дня со дня его подписания. Таким образом, по результатам проведенного выездного обследования установлено, что Побоженским Александром Егоровичем, СНИЛС 008-921-711 47) нарушены ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии методикой утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.