|
Значение |
Предостережение от 27.07.2026 № 03-187
Статьей 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения
для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.
На основании ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение. Показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение, рассчитываются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль
за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
Постановлением муниципального образования городской округ город -курорт Сочи от 08.09.2025 № 2866 «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 19 мая 2014 года № 899 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи» гарантирующей организацией на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края определено МУП г. Сочи «Водоканал».
Постановлением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от 08.09.2025 № 2866 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 30 июля 2021 года № 1591 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс (отвод) сточных вод в централизованную систему водоотведения (канализации) муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» утвержден перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения.
Так, в результате анализа сведений, полученных от МУП г. Сочи «Водоканал» (письма от 07.07.2026 вх. № 11299, от 16.07.2026 вх. № 11968), являющегося гарантирующей организацией на территории МО ГО город-курорт Сочи, установлено, что у НАО «Красная поляна», не смотря на превышение нормативов состава сточных вод при отведении сточных вод в централизованную систему водоотведения, отсутствует план снижения сбросов.
По представленным в Управление сведениям МУП г. Сочи «Водоканал» в рамках вышеуказанного контроля 15.01.2026 произведен отбор проб сточных вод НАО «Красная поляна» по адресу: Краснодарский край, МО г. Сочи, с. Эстосадок, наб. Времена года, 3.
Согласно сведениям, размещенным в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), ПТО УОНВОС по вышеуказанному адресу находится объект НВОС № 03-0123-004654-П, эксплуатируемый НАО «Красная поляна».
На основании протоколов испытаний от 21.01.2026 № 20СВ и № 21СВ в сточных водах НАО «Красная поляна», отводимых в централизованную систему водоотведения
с объекта НВОС № 03-0123-004654-П, установлен факт превышения показателей по сравнению с утвержденными нормативами.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и согласно п. 182 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору),
или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.
МУП г. Сочи «Водоканал» по результатам проведенного 15.01.2026 контроля уведомляло НАО «Красная поляна», о выявленных превышениях нормативов состава сточных вод (уведомления от 21.01.2026 исх. № 03.5.2/982 и № 03.5.2/978). Получение указанных уведомлений подтверждается номерами регистрации входящей корреспонденции – от 23.01.2026 вх. № 297 и вх. № 296.
Однако, как было указано выше, согласно письму МУП г. Сочи «Водоканал», установлено, что у НАО «Красная поляна», не смотря на превышение нормативов состава сточных вод при отведении сточных вод в централизованную систему водоотведения, план снижения сбросов отсутствует. На согласование в Управление план снижения сбросов не представлялся.
Таким образом, отсутствие у НАО «Красная поляна» на объекте НВОС № 03-0123-004654-П плана снижения сбросов, разработанного, согласованного и утвержденного в установленном законом порядке, приводит к нарушению требований ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». |