Предостережение:

• Предостережение от 27.07.2026 №03-189 .   В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) на рассмотрение поступило обращение координатора МОО «Экологическая вахта по Северному Кавказу» Рудомаха А.В. (вх. ОП-682 от 20.05.2026), по вопросу захламления отходами земельного участка расположенном в пгт. Джубга Туапсинского района. Специалистом Управления в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом совместно с сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» осуществлен выезд по адресу, указанному в обращении. Осмотром установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0606006:37 имеются навалы отходов. На основании вышеизложенного, специалистами лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю произведен отбор проб отходов, с целью определения морфологического состава и отнесения отхода к классу опасности. Согласно протоколу инструментального обследования от 22.05.2025 № 03-ВО-948/1, размер навала отходов составил П-103 — 10 м. х 7,5 м; П-104 - 35,5м. х 11м. х 32,7м. х 13м. Согласно экспертного заключения от 08.06.2026 № 61-О-1/И-23-26, проба № 61 - «Грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов», № 62 - «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» возможно отнести к отходам V класса опасности.  В соответствии с выпиской из ЕГРН установлено, что лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:33:0606006:37 является Тучинский Арсений Валентинович, 18.12.1974, г. Туапсе Краснодарский край, Российская Федерация. Таким образом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0606006:37 допущено перекрытие отходами поверхности почвы, в результате планирования территории отходами. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; - окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; - природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; - компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использовании способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.  Таким образом, Тучинским А.В. нарушены п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».  По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю               Тучинскому А.В.  принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды