|
Значение |
26.05.2025 сотрудником Крымского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора на основании обращения граждан из средств массовой информации (https://vk.com/wall-96202008_670533) проведено обследование водоохранной зоны Азовского моря, Аршинцевская коса в г. Керчь, в ходе которого установлено следующее.
Начиная с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:325 (Республика Крым, г Керчь, ул. Аршинцевская Коса, 9-а) и до точки с примерными географическими координатами, согласно данным Яндекс Карты: 45.267919, 36.435597, вдоль дороги установлены колышки с лентой, выполняющие функцию ограждения (длинной около 130 м.).
Примерно на расстоянии 60 м. от уреза воды Азовского моря вдоль дороги установлены деревянные настилы в количестве 9 шт. (8 м х 8 м). Настилы установлены на камне и тротуарной плитке.
Также на расстоянии 90 м. от уреза воды Азовского моря вдоль дороги находится 5 грузовых контейнеров, установленные на камнях по углам.
Кроме того, на указанной выше территории выявлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно: складирование отходов строительства и ремонта отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов, отвалы грунта), не в специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения отходов следующими размерами:
– 2 м х 2 м х 0,2 м, площадью 4 кв. м;
– 7 м х 2 м х 0,3 м, площадью 14 кв. м.
– 3 м х 1 м х 0,1 м, площадью 3 кв. м.
– 2 м х 2 м х 0,2 м, площадью 4 кв. м.
Сведения о лицах, причастных к совершению данного правонарушения, на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия - отсутствуют.
Указанные факты свидетельствуют о нарушении ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
С целью установления факта причинения вреда почве при перекрытии её поверхности, возникшей вследствие складирования на неё искусственных покрытий и (или) объектов (в том числе линейных объектов и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) 01.08.2025 сотрудником экоаналитической лаборатории Федерального государственного бюджетного учреждением «Черноморо-Азовская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (далее – ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция») отобраны пробы отходов на определение морфологического состава и токсичности, а также осуществлены замеры участка, перекрытого отходами производства и потребления.
Согласно представленным ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных проб отходов установлено, что размещенные на участке отходы производства по токсичности относятся к IV классу опасности.
По результатам замеров пробной площадки, перекрытой отходами, перекрытых отходами, установлено, что их площадь составляет: 25,28 кв.м.
Таким образом, установлены обстоятельства причинения вреда почве при перекрытии её поверхности.
Кроме того, установлено, что на указанном земельном участке осуществляет деятельность общество с ограниченной ответственностью «МЕСТО СИЛЫ» (ИНН 9111030342) на основании Разрешения № 415 на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления публичных сервитутов от 08.11.2024 (письмо администрации г. Керчи от 30.07.2025 № 2678/25-10).
Администрацией города Керчи Республики Крым 07.06.2025 направлено заявителю ООО «МЕСТО СИЛЫ» заказным почтовым отправлением с уведомлением № 29832707005195 «Прекращение действия разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов от 08.11.2024 № 415» от 05.06.2025 № 451.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, вышеуказанная территория как отдельный земельный участок не сформирована и расположена в границах города Керчи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Таким образом, в результате нарушения требований законодательства Российской Федерации, выразившимся в накоплении отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест (на открытой поверхности, не имеющей твердого покрытия), причинен вред почве как объекту охраны окружающей среды.
По результатам проведённых контрольных (надзорных) мероприятий Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации городского округа Керчь Республики Крым принять меры по соблюдению требований ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации». |