|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора).
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: В связи с поступлением из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информации о снижении внесенной платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) более чем на 30 % в сравнении с предыдущим отчетным периодом, был произведен анализ деклараций о плате за НВОС. В ходе наблюдения проведены сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Росприроднадзора, в том числе: декларации о плате за НВОС за отчетные 2023 и 2024 годы, отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, статистической отчетности по формам 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), данные о размере внесенной платы за НВОС за отчетные 2023 и 2024 годы, информации об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Установлено, что плата на объекте НВОС 35-0182-000083-П, вносимая Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ОГРН: 1157746053431, ИНН: 7708245723) (далее – ФГБНУ «ВНИРО») в 2024 году снизилась на 52%, в сравнении с 2023 годом. Сумма платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками составила: в 2024 году 19634,72 руб., в 2023 году 9510,1руб. В ходе наблюдения проведен анализ данных об объекте контроля, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, и в Декларациях о плате за НВОС за отчетные 2023 - 2024 годы. ФГБНУ «ВНИРО» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду № 35-0182-000083-П, Лабораторно-административное здание, Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, д. 2, III-я категория объекта, поставлен на государственный учет 27.12.2021. В соответствии с данными федерального государственного реестра объектов НВОС на объекте 35-0182-000083-П осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 5 источников с общей массой выбросов 2,921223300000 т/год, а именно: - № 0002 - Труба вытяжной вентиляции лаборатории атомной адсорбции; - № 0005 - Труба вытяжной вентиляции лаборатории биотехнологических исследований; - № 6002 - Дверной проем; - № 0010 - Труба котла; - № 0001 - Труба вытяжной вентиляции лаборатории гидрохимических исследований. В соответствии с данными Декларации за 2023 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 0.000180886625 т/год. Исчисленная сумма платы составила 19 634.72 руб.; Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС, осуществляется на основании «Период без утвержденных нормативов. Срок действия c 01.01.2023 по 14.07.2023». Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 подана 07.03.2024 В соответствии с данными Декларации за 2024 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 3.96934313т/год. Исчисленная сумма платы составила 9 510,10 руб.; Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС, осуществляется на основании «Расчеты НДВ (для выбросов) № б/н. Срок действия c 14.07.2023 по 14.07.2030». Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 подана 21.05.2025 Таким образом, сумма увеличения платы в Декларациях с 2023 по 2024 г. произошла в связи платой за выбросы загрязняющих веществ, превышающие установленные нормативы допустимых выбросов. Таким образом, снижение платы за НВОС в 2024 году по сравнению с 2023 годом произошла за счет уменьшения фактической массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В Декларации за 2023 год указано большее количество источников выбросов по сравнению с данными из федерального государственного реестра НВОС. Объемы фактических выбросов также значительно превышают объемы, указанные в федеральном государственном реестре. При этом актуализация сведений об объекте НВОС в федеральном государственном реестре объектов проводилась 11.07.2023. 19.01.2026 Предприятием подано заявление № 13225471 по актуализации сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в реестре, которое отклонено для устранения замечаний. Частью 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Однако ФГБНУ «ВНИРО» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду представлена за пределами сроков, установленных законодательством. Нарушены: ч. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 17 Руководства по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.07.2023 № 338, п. 8 ст. 16.4, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
не допускать нарушений п. 17 Руководства по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.07.2023 № 338, п. 8 ст. 16.4, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
