|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) В ходе наблюдения проведен анализ данных об объекте контроля, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, и в Декларациях о плате за НВОС за отчетные 2023 - 2024 годы. ООО «СК Консоль-Строй ЛДТ», ИНН: 9102070229 эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду 35-0182-000227-П, «Жилой квартал с оздоровительным комплексом по Черноморской набережной в районе «Малой нефтебазы» в г. Феодосия. Жилой дом №6 по ГП», по адресу: Республика Крым, г Феодосия, Черноморская набережная, 6, III-я категория объекта, поставлен на государственный учет 26.01.2024, введен в эксплуатацию 01.01.2023, дата планируемого окончания строительства 01.12.2024 г. Критерием отнесения объекта, оказывающем незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории является осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев. В соответствии с информацией, поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на объекте выявлено снижение более чем на 30 % исчисленной в Декларации платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год (далее - НВОС) в сравнении с платой, исчисленной в Декларации за 2023 год с 4558,09 руб. до 249,47 руб. Актуализация учетных сведений об объекте НВОС в федеральном государственном реестре объектов не проводилась. Снижение на 30 % и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом платы за НВОС является индикатором риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с данными федерального государственного реестра объектов НВОС на объекте 35-0182-000227-П осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 5 источников с общей массой выбросов 3,847187689500 т/год, а именно: - № 6005 - резка труб ПВХ; - № 6006 - укладка асфальтобетонного покрытия; - № 6002 - сварочные работы; - № 6001 - выемка, перемещение и хранения инертных материалов (щебень, песок, грунт); - № 6003 - окрасочные работы; Согласно данным федерального государственного реестра объектов НВОС сбросы не осуществляются в централизованную систему водоотведения. На строящемся объекте используются биотуалеты. Программа производственного экологического контроля отсутствует. Вид деятельности на объекте - строительство жилых и нежилых зданий. Имеются мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду: «Проект на объект строительства. Мероприятия по снижению потенциального загрязнения природной среды в период строительства» с целью снижения образования отходов, сроком действия с 01.01.2023 до 01.12.2024. В соответствии с данными Декларации за 2023 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 3,8471876895 т/год. Исчисленная сумма платы составила 4558,09 руб. При этом плата за выбросы в атмосферу начислена сверхустановленного лимита. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС, осуществлялись на основании: «без утвержденных нормативов сроком c 01.01.2023 по 31.12.2023». Сумма платы за размещение отходов производства и потребления –0,00руб. На объекте НВОС 35-0182-000227-П за 2023 образовано 115,5 т отходов, утилизировано в отчетном периоде, в том числе передано в целях утилизации 115,5 т, плата за размещение составила 0,00 руб. Согласно отчету ПЭК за 2023 год, отход - мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности в объеме 115,5 т переданы в ООО «ЭКОСЕРВИСГРУПП» для утилизации. Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный 2023 год соответствуют отчету 2ТП отходы. В соответствии с данными, указанными в Декларации за 2024 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 3.8469616895 т/год. Исчисленная сумма платы составила 249,47 руб. из которых сумма в приделах установленного лимита составляет 188,92 руб., а 60,55 руб сверхустановленного лимита. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС и размещение отходов, осуществляется на основании: «отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля) № 12048970 сроком действия c 01.01.2024 по 31.12.2024». Согласно отчету 2-ТП Воздух за 2024 всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ за отчетный год, 3,058 тонн при разрешенном выбросе в атмосферу загрязняющих веществ 3,058 тонн. В соответствии с данными Декларации за 2024 год на объекте НВОС 35-0182- 000227-П за 2024 образовано 394,9т отходов, утилизировано в отчетном периоде, в том числе передано в целях утилизации 394,9т, плата за размещение составила 0,00 руб. Согласно отчету ПЭК за 2024 год, мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности в объеме 394,9 т переданы в ООО «ЭКОСЕРВИСГРУПП» для утилизации. Снижение суммы платы в 2024 году в сравнении с отчетным 2023 годом связано с отсутствием в 2023 году разрешительных документов на выброс (декларации о воздействии на окружающую среду), сумма платы за выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2023 году исчислена с применением сверхлимитного коэффициента, равного 100. Выявлен факт расхождения данных о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отчете 2ТП Воздух за 2024 и Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024. Актуализация сведений об объекте НВОС в федеральном государственном реестре объектов не проводилась. В тоже время, отчеты о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды по объекту в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора не поступали, отчеты о выполнении программы повышения экологической эффективности по объекту в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора не поступали. При этом отчет ПЭК по объекту НВОС 35-0182-000227-П за 2023-2024 сдан в установленные сроки. Нарушены: п. 17 Руководства по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.07.2023 № 338, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
не допускать нарушений п. 17 Руководства по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.07.2023 № 338, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |