|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление), в пределах компетенции, рассмотрено обращение физического лица о бездействии ФГУП «Федеральный экологический оператор» (далее – ФГУП «ФЭО») в части невывоза отходов в установленные договором сроки, и, как следствие накоплении отходов на территории предприятия более 11 месяцев (далее – Обращение).
Из Обращения следует, что между ФГУП «ФЭО» и Керченским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский и конструкторский институт испытательных машин, приборов и средств измерения масс» (далее - Керченский филиал ФГУП «НИКИМП») заключен договор № 142934 от 10.04.2025г. на оказание услуг по обращению с отходами I-II класса опасности. Принятые обязательства согласно договору ФГУП «ФЭО» не исполнил, и не вывез отходы в установленный срок, в результате этого на предприятии Керченского филиала ФГУП «НИКИМП» отходы I-II класса опасности накапливаются более 11 месяцев.
Согласно договору № 142934 от 10.04.2025 заключенному между ФГУП «ФЭО» и Керченским филиалом ФГУП «НИКИМП» (далее – Договор) определен порядок выполнения обязательств в полном объеме в соответствии с условиями договора. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно положений ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности является юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечивать и осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности осуществляет, среди прочего, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов опасности на основании договоров оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности и в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия ФГУП «ФЭО», ИНН 4714004270 могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
В тоже время, неисполнение обязательств по договору № 142934 от 10.04.2025 на оказание услуг по обращению с отходами I, II классов опасности является предметом гражданско-правовых отношений, которые регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и которым закреплены основные последствия неисполнения обязательств, а также установлены виды ответственности и конкретные меры воздействия на нарушителя.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ФГУП «ФЭО», ИНН 4714004270 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |