|
Значение |
Специалистами Крымского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) на основании приказа Управления № 1036-КНД от 06.08.2025 с целью необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды 06.08.2025 проведено обследование водоохранной зоны Азовского моря, в районе земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:389, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Аршинцевская Коса, 47, в ходе которого установлено следующее.
При визуальном осмотре у причальной стенки, расположенной по вышеуказанному адресу выявлено затопленное судно «Рыбак Керчи» и судно «Галс» (на момент проведения выездного обследования установить название о судна не представилось возможным).
Судно «Рыбак Керчи» погружен под морской водой до уровня «первой» палубы с одной стороны и имеет крен на одну сторону. Судно «Галс» почти утоплено полностью.
В соответствии с информацией, представленной субъектом хозяйствования осуществляющего деятельность в непосредственной близости от затопленных судов установлено, что указанные суда являются собственностью ООО «Славяне» (ИНН 9110003843).
Вместе с тем, в Управление представлены договора купли-продажи на судно «Рыбак Керчи» и судно «Галс» и акты приема передачи представителю
ООО «Славяне».
Таким образом, установлено, что согласно характеристикам, указанных в предварительных договорах купли-продажи судно «Рыбак Керчи» и судно «Галс» являются маломерными рыболовными сейнер-траулерами, а именно: рефрижераторный (СЧС-225) (проект 13301).
В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
В соответствии ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов).
Таким образом, установлен факт захоронения затонувшего имущества судна «Рыбак Керчи» и судна «Галс» в акватории Азовского моря, в районе земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:389, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Аршинцевская Коса, 47, в результате чего причиняется вред водному объекту (акватории Азовского моря).
Согласно ст. 1207 Гражданского кодекса Российской Федерации к праву собственности и иным вещным правам на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие государственной регистрации, их осуществлению и защите применяется право страны, где эти суда и объекты зарегистрированы.
Положениями п. 1 ст. 415 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и иные вещные права на судно, подлежащее государственной регистрации, определяются законом государства, в котором зарегистрировано судно.
На момент продажи судно «Рыбак Керчи» и судно «Галс» находились в технически не исправном состоянии, главный двигатель разобран, без разрешения на эксплуатацию. Право собственности в момент продажи принадлежало Производственному кооперативу «Жемчужина моря» (свидетельство о праве собственности на судно СЕ № 07145 от 14.07.2000, свидетельство о праве собственности на судно СЕ № 07146 от 14.07.2000), т.е. по состоянию на 2018 г. судно «Рыбак Керчи» и судно «Галс» уже были затоплены.
В тоже время, на дату выявления затонувшего имущества Производственный кооператив «Жемчужина моря» предварительным договором купли-продажи суда
от 26.02.2018 № 14/01/18 и предварительным договором купли-продажи суда
от 26.02.2018 № 01/01/18 и актом приема передачи судна «Рыбак Керчи» от 07.02.2018 к предварительному договору купли-продажи суда от 26.02.2018 № 01/01/18 и актом приема передачи судна «Галс» к предварительному договору купли-продажи суда от 26.02.2018 № 14/01/18 ООО «Славяне» продал указанные суда.
В связи с вышеизложенным Управление приходит к выводу о том, в связи с тем, что ООО «Славяне» после покупки судна «Рыбак Керчи» и судно «Галс» не обратилось за государственной перерегистрацией, но осуществило покупку судов и суда зарегистрированы за Производственным кооперативом «Жемчужина моря» то захоронение затонувшего имущества судна «Галс» и судна «Рыбак Керчи» произошло по вине одновременно обоих субъектов хозяйствования.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия Производственного кооператива «Жемчужина моря» могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Производственному кооперативу «Жемчужина моря» (ИНН 9111011188) обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998
№ 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, по результатам проведённых контрольных (надзорных) мероприятий Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту как объекту охраны окружающей среды.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. |