Предостережение:

• Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в входе мониторинга сети «Интернет» выявлена публикация СМИ (Источник: https://max.ru/cps_feodosia/AZxwV0FKYYI) по факту разрушения набережной г. Судака напротив апарт-отеля «Атлас». В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, должностными лицами Управления 19.02.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлён визуальный осмотр водоохранной зоны водного объекта – Черного моря напротив апарт-отеля «Атлас» в г. Судак Республики Крым. Установлен факт перекрытия прохода к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (Черное море) в районе географических координат 44.836127, 34.986240, напротив прибрежного кафе «Палуба». На ограждении из металлопрофиля висит табличка «строительные работы».  В районе географических координат 44.836973, 34.984278 также установлен факт перекрытия прохода набережной ограждением из металлопрофиля. На данный участок набережной возможно попасть исключительно через проходной пункт апарт-отеля «Атлас». Через пропускной пункт на территорию апарт-отеля «Атлас» пропускают не всех. При обследовании перекрытого участка набережной напротив апарт – отеля «Атлас» установлен факт обрушения подпорной стены набережной, строительные отходы находятся на песчаном покрытии пляжа, и размываются морем. На момент осмотра море штормит. Вдоль подпорной стены идет трещина, что указывает на дальнейшее ее обрушение. Ведутся работы по снятию плиточного покрытия набережной, демонтированы фонари. Согласно ст.  51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»  отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.   Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Согласно ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусматривает административную ответственность предусмотренную статьей 8.12.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ). Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 27 ВК РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области водных отношений, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, а также установление правил использования водных объектов для рекреационных целей. Из изложенного следует, что администрация г. Судака Республики Крым, в нарушение положений ч. 2,  6, 8 ст. 6 ВК РФ не обеспечили свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (Черное море), допускают размещение строительных отходов от обрушения подпорной стены на песчаном покрытии пляжа, которые размываются морем. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия Администрации г. Судака, ИНН: 9108009140 и пользователя земельного участка 90:23:000000:1612 Никифорова А.В. ИНН: 773314968384 могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации г. Судака, ИНН: 9108009140 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ч. 2, ч. 6, ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.