|
Значение |
Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление), осуществляет функции Росприроднадзора в акваториях внутренних морских вод Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к административным границам Республики Крым и города Севастополя, в водоохранных зонах Черного и Азовского морей, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены публикации СМИ о том, что на набережной Феодосии начались ремонтные работы (ссылка на источники https://max.ru/cps_feodosia/AZxM71ayb7M, https://max.ru/cps_feodosia/AZxRdnSGQlU, https://max.ru/c/-70959087916414/AZxRSHHeVI4, https://max.ru/cps_feodosia/AZx202N6Z6I).
Согласно письма № 2-11/3096/1 от 20.02.2026 и представленным документам установлено, что застройщиком (техническим заказчиком) является муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства и природопользования администрации города Феодосии Республики Крым» ОГРН: 1149102177861, ИНН: 9108117410. 17.02.2026 получено положительное заключение «Государственной строительной экспертизы» по объекту: «Благоустройство территории Набережная «Новая» по пр. Айвазовского» (далее - Объект) под № 91-1-1-2-005815-2026.
При изучении локального сметного расчета (смета) № ЛС-02-01-01 Управлением установлено, что планируется выполнение ряда работ на территории прибрежной защитной полосы, в которые входят работы по устройству лестниц для спуска к морю, бурение скважин диаметром 250 мм вращательным (роторным) способом в грунтах и породах группы 3, свайные работы, бетонирование свай, устройство железобетонных фундаментов общего назначения, вертикальные опорные конструкции лестницы, устройство железобетонных фундаментов общего назначения, устройство деформационного шва между лестницей и подпорной стеной набережной с заполнением пенополистиролом, установка буронабивных свай на каждую лестницу и прочие работы.
Согласно положительного заключения государственной экспертизы № 91-1-1-2-005815-2026 по объекту «Благоустройство территории Набережная «Новая» по пр. Айвазовского» установленным видом работ является капитальный ремонт в границах земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:669. Сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства не представлены.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ) к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня отнесены объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее – Закон № 155-ФЗ), за исключением документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность в области рыболовства (за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 18 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ), а также в области пастбищной аквакультуры вне границ особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий.
Согласно части 2 пункта 2 статьи 34 Закона № 155-ФЗ все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02.03.2026г. № КУВИ-001/2026-27559264 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:669 по адресу Республика Крым, г. Феодосия, набережная Десантников является Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым.
На земельном участке 90:24:000000:669 размещено гидротехническое сооружение с кадастровым номером 90:24:000000:967 по адресу: Республика Крым, г Феодосия, набережная Десантников, где ведутся ремонтные работы.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02.03.2026г. № КУВИ-001/2026-27652237 правообладателем гидротехнического сооружения является Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым.
Указанный объект капитального строительства являясь гидротехническим сооружением, являясь искусственным сооружением, находится во внутренних морских водах, а осуществление капитального ремонта такого сооружения, то есть его эксплуатация, как сооружения, подвергающегося постоянному воздействию водной среды и предназначенного для защиты берега от размыва и разрушения, в силу положений пунктов 2, 3 статьи 34 Закона № 155-ФЗ может осуществляться только на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
По сведениям, имеющимся в Управлении, проектная документация на осуществление капитального ремонта не имеет положительного заключения государственной экспертизы, пакет документов в проект Управления не направлялся.
Таким образом, МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования администрации города Феодосии Республики Крым» ОГРН: 1149102177861, ИНН: 9108117410 допущено нарушение п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» - непредставление заказчиком документов на экологическую экспертизу.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования администрации города Феодосии Республики Крым» ОГРН: 1149102177861, ИНН: 9108117410 в кратчайшие сроки принять меры по устранению указанных нарушений. |