|
Значение |
В адрес Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора из Кубанского бассейнового водного управления поступило письмо № 04-07/1020 от 18.02.2026, согласно которому гражданин Доронин Василий Михайлович не представил в Кубанское бассейновое водное управление отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за 1-4 квартал 2025 года по договорам водопользования, тем самым не исполнил условия по договорам водопользования: № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01612/00 (Договор передачи прав и обязанностей № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2017-03796/00 от 13.03.2017); № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2014-02129/00 (Договор передачи прав и обязанностей № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-03716/00 от 19.12.2016); № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2015-02848/00 (Договор передачи прав и обязанностей № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-03715/00 от 19.12.2016).
Доронину В.М. на основании указанных договоров предоставлены части водного объекта – Черного моря (2 – в Адлерском районе и 1 – в Центральном районе г. Сочи Краснодарского края) для рекреационных целей.
Пунктом 19.7 указанных Договоров установлено, что водопользователь обязан представлять в Уполномоченный орган (Кубанское БВУ) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий.
Вопреки указанным требованиям Дорониным В.М не были представлены в Кубанское БВУ отчеты о выполнении плана водоохранных мероприятий за 1-4 квартал 2025 года в сроки, установленные договорами водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01612/00 (Договор передачи прав и обязанностей № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2017-03796/00 от 13.03.2017); № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2014-02129/00 (Договор передачи прав и обязанностей № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-03716/00 от 19.12.2016); № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2015-02848/00 (Договор передачи прав и обязанностей № 00-06.03.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-03715/00 от 19.12.2016).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла положений ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации следует, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Согласно ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации использования акватории водных объектов, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется на основании договоров водопользования.
При этом содержание договора водопользования и, в том числе, обязательные условия определены в ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации: при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. «е» ст. 3, ст. 5 Постановления Правительства РФ от 10.092020 № 1391 «Об утверждении правил охраны поверхностных водных объектов», мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются лицом, использующим водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с п. 10 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2022 № 2378, подготовка договора водопользования и формирование его условий осуществляются с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта и его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, а также с учетом схем комплексного использования и охраны водных объектов и территориального планирования, если использование акватории водного объекта возможно для цели, указанной в заявлении.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Доронину Василию Михайловичу обеспечить предоставление в Кубанское бассейновое водное управление отчеты о выполнении плана водоохранных мероприятий ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
|