|
Значение |
Черноморо-Азовским морским Управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках предоставленных полномочий рассмотрены обращения граждан о возможных нарушений требований природоохранного законодательства в водоохранной зоне Черного моря при строительстве апарт – комплекса «Дива», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз на земельном участке с кадастровым номером 90:25:070101:8611.
Согласно доводов, указанных в Обращениях на земельном участке с кадастровым номером 90:25:070101:8611 в нарушение требований природоохранного законодательства проводятся работы по строительству апарт – комплекса «Дива».
Сотрудниками Управления с целью проведения всестороннего и объективного выяснения обстоятельств, указанных в Обращении проведено выездное обследование территории, указанной в Обращении, по результатам которого установлено, что на момент обследования территория не огорожена забором, строительные работы не проводятся, рабочие и техника отсутствуют, отсутствуют следы спила зеленых насаждений.
Вместе с тем сообщаем, что вопросы проведения строительных работ и получения разрешения на осуществление таких работ регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Положениями ч. 7 ст. 51 ГрК РФ определен перечень документов, которые в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы исполнительной власти.
Среди таких документов п. 4 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ.
Согласно ч. 6 ст. 49 ГрК РФ предусмотрено обязательство застройщика проводить государственную экологическую экспертизу проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренных Федеральным законом от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов.
По сведениям, представленным Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым для строительства апарт – комплекса «Дива», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Симеиз на земельном участке с кадастровым номером 90:25:070101:8611 выдано соответствующее разрешение на строительство, предусмотренное ч. 7
ст. 51 ГрК РФ № 91-RU93311000-8267-2025 от 07.08.2025.
В тоже время Управлением констатируется факт того, что вопросы экологической экспертизы урегулированы Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон об экспертизе).
Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня определены ст. 11 Закона об экспертизе, среди которых (пп. 10 п. 1 ст. 11) предусмотрено, что таким объектом является проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов, за исключением объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 23.07.2024 № 1959-р «Об утверждении перечня лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов» утвержден перечень лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов.
Перечнем к курортам федерального значения отнесены курорт Евпатория-Мойнаки, курорт Крымское Приморье, курорт Саки, курорты Южного берега Крыма.
Из изложенного следует, что проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах курорта Евпатория-Мойнаки, курорта Крымское Приморье, курорта Саки, курортов Южного берега Крыма подлежит государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Согласно положения п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона об экспертизе установлено, что нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами является непредставление документации на экологическую экспертизу.
Таким образом, в действиях собственника земельного участка с кадастровым номером 90:25:070101:8611, получившим разрешение на строительство, предусмотренное ч. 7 ст. 51 ГрК РФ № 91-RU93311000-8267-2025 от 07.08.2025, усматриваются признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона об экспертизе.
Действия ООО «СЗ «Крыминвестсервис» ИНН: 9102039596, ОГРН: 1149102075605 могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «СЗ «Крыминвестсервис» ИНН: 9102039596, ОГРН: 1149102075605 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований пп. 10 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». |