|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках предоставленных полномочий рассмотрено обращение гражданина Российской Федерации по вопросу возможных нарушений требований природоохранного законодательства в границах водоохранной зоны Азовского моря, в районе м. Зюк Ленинского района Республики Крым (вх. Управления от 16.03.2026 № 375-ОГ, далее – Обращение).
Из содержания Обращения следует, что неустановленными лицами на м. Зюк, Ленинского района Республики Крым осуществляется несанкционированное складирование отходов производства и потребления
В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения Обращения, должностным лицом Управления 25.03.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлён визуальный осмотр территории, указанной в Обращении, ходе которого выявлено фрагментарное засорение мусором в виде пластиковых бутылок.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, места отдыха на м. Зюк, расположенного в с. Курортное Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым как отдельный земельный участок не сформирован и расположен в границах Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается размещение отходов I-IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
В настоящее время с учетом положений ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ у Управления отсутствуют правовые основания для возбуждения дел об административных правонарушениях, выразившимся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора).
В связи с изложенным выше Администрации Ленинского района Республики Крым необходимо принять меры по недопущению нарушений положений ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия Администрации Ленинского района Республики Крым ИНН 9111005882 могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Ленинского района Республики Крым ИНН 9111005882 принять меры по недопущению нарушений в области обращения с отходами производства и потребления, предусмотренных положениями ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ. |
