Предостережение:

• Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора  (далее – Управление) рассмотрено обращение физического лица по вопросу нарушений требований природоохранного законодательства в границах водоохранной зоны Черного моря в пгт. Орджоникидзе г.о. Феодосия Республики Крым (далее – Обращение). Из Обращения следует, что в пгт. Орджоникидзе, р-н СТ «Волна-2», владелец кафе «Бора-Бора» в период с 10.02.2026 по 25.02.2026 в границах водоохранной зоны Черного моря на оползнеопасном береговом склоне выполнил строительные работы по пристройке к кафе «Бора-Бора» дополнительного помещения. При проведении земляных работ осуществлено изъятие грунта в теле склона и вывоз грунта за территорию участка, осуществлена пристройка помещения. Управлением установлено, что предпринимательскую деятельность в кафе «Бора-Бора» по адресу: Республика Крым, г.о. Феодосия, пгт. Орджоникидзе,         ул. Кипарисовая улица, 1А осуществляет индивидуальный предприниматель Биленко Игорь Николаевич, ИНН 910810998839 (далее – ИП Биленко И.Н. ) С целью проверки доводов, указанных в Обращении, сотрудниками Управления проведено обследование территории указанной в Обращении, в ходе которого доводы нашли свое подтверждение. На оползнеопасном береговом склоне сооружена пристройка помещения, которая находится в срезе горы, что указывает на признаки нарушения ст. 13 Земельного кодекса РФ. Установлен факт оборудование крыш ливнестоками с выпусками на дорожное покрытие улиц, а также размещение отходов производства и потребление вне специально оборудованных для этих целей мест. Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом предусматривает административную ответственность по ст. 8.45 КоАП РФ. Кроме того, нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Из изложенного следует, что владелец кафе «Бора-Бора» ИП Биленко И.Н. в нарушение положений ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ допускает размещение отходов вне специально оборудованных для этих целей мест, в нарушение п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, осуществляет сброс сточных вод в водоохранной зоне Черного моря, тем самым совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.2,  ч. 1 ст. 8.42, ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия ИП Биленко И.Н., ИНН 910810998839 могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Биленко И.Н., ИНН 910810998839 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований положений, п.7 ч. 15 ст.65, Водного кодекса Российской Федерации, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.13 Земельного кодекса РФ.