Предостережение:

• Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: В Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение Шевченко А.С. (вх. Управления от 02.04.2026 № 501-ОГ) по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации. С целью проверки доводов, изложенных в обращении, 24.04.2026 сотрудниками Управления организовано и проведено выездное обследование на территории Аксайского района, в пределах Мишкинского сельского поселения и СНТ «Строитель». В ходе осмотра береговой линии р. Аксай зафиксированы три оборудованных места забора воды в пределах следующих координат: 47.336056, 40.037408; 47.333975, 40.032924; 47.332100, 40.028974. Указанные объекты представлены металлическими трубами, выведенными за урез воды непосредственно к водной поверхности, а также некапитальными сооружениями, в которых, предположительно, размещено оборудование, необходимое для изъятия водных ресурсов. На момент проведения осмотра работы по добыче водных ресурсов н е осуществлялись. Вместе с тем, согласно государственному водному реестру водопользователей право пользования поверхностным водным объектом р. Аксай по указанным координатам не предоставлялось. В соответствии с ч. 11 ст. 65 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006                 № 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. В соответствии с ч. 16 ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В соответствии с ч. 1 ст. 11 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 11 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами предоставляется для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении                в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые                        не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении               в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных                          на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, в действиях Администрации Аксайского района имеются признаки нарушения, ч. 16 ст. 65 и ч. 1 ст. 11  «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ