|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) с целью необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды 22.04.2026 проведено обследование водоохраной зоны Азовского моря в районе земельного участка с кадастровым номером 90:00:000000:21, расположенного по адресу: Республика Крым, г Керчь, ул. Тиритакский спуск, 1, 1а, в ходе которого установлено следующее.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 90:00:000000:21 с видом разрешенного использования «Энергетика» и передан в аренду акционерному обществу «Крымтеплоэлектроцентраль», (ИНН: 9102070194, ОГРН: 1159102014169).
Кроме того, указанный земельный участок входит в состав зоны с особыми условиями использования территории - «Водоохранная зона Азовского моря на территории Республики Крым в границах муниципального образования городской округ Керчь» (90:19-6.327).
Земельный участок с кадастровым номером 90:00:000000:21 по периметру огражден частично.
Так по результатам выездного обследования специалистами Управления установлено, что в южной части земельного участка с кадастровым номером 90:00:000000:21, на неогороженной части участка, на котором осуществляет деятельность, акционерное общество «Крымтеплоэлектроцентраль», выявлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды, а именно: складирование строительных отходов (бой кирпича, камня, грунта), касок, утративших свои потребительские свойства, не в специально оборудованных сооружениях предназначенных для складирования отходов.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
Исходя из положений ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Требованиями пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.
Из изложенного следует, что АО «Крымтеплоэлектроцентраль» в нарушение положений ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации допускает складирование отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест, тем самым, совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.2, ст. 8.42 КоАП РФ.
По результатам проведённых контрольных (надзорных) мероприятий Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия АО «Крымтеплоэлектроцентраль» могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Крымтеплоэлектроцентраль» обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований положений ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |