Предостережение:

• Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) с целью необходимости систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды 01.04.2026 проведено обследование водоохранной зоны Азовского моря, земельного участка с кадастровым номером 90:19:010111:68, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Кирова, 28, в ходе которого установлено следующее. К причалу № 6 (сооружение: 90:00:000000:459), расположенному по указанному адресу пришвартовано судно «Альфа Гермес». При помощи ковша, закрепленного на портальном кране производилась отгрузка зерна в трюм судна «Альфа Гермес». При погрузке допущено попадание зерновой пыли и лузги (отходов производства и потребления) на поверхность акватории Азовского моря. Так, загрязнение обнаружено с правого борта судна «Альфа Гермес» площадью 70,5 кв. м. (141 м. на 0,5 м.). Площадь загрязненной акватории определена посредством визуальных наблюдений и составила 70,5 кв.м. На момент осмотра работы по очистке акватории не проводились. Таким образом, установлены обстоятельства причинения вреда Азовскому морю, как объекту охраны окружающей среды, загрязнением (засорением) водных объектов мусором, отходами производства и потребления, в том числе с судов и иных плавучих и стационарных объектов и сооружений. Согласно представленной информации установлено, что услуги по перевалке зерна оказывает ФГУП «НИКИМП» (ИНН 7726068393, ОГРН 1037700145933) В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ (далее – Федеральный закон № 174-ФЗ) определен перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня. Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в числе прочего, объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (подп. 11 ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее - Закон о внутренних морских водах) определено, что государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Таким образом, все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещается. В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение предусматривает административную ответственность ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Из изложенного следует, что ФГУП «НИКИМП» в нарушение положений ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», подп. 11 ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ осуществляет хозяйственную деятельность, тем самым, совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия ФГУП «НИКИМП» могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФГУП «НИКИМП» обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», подп. 11 ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ.