Предостережение:

• Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) рассмотрено обращение гражданина РФ по вопросу систематического сброса сточных вод в акваторию водного объекта - Черное море в г. Феодосии в районе 1-го ж/д переезда на пляже Фе-01 по ул. Набережная Десантников (далее – Обращение). Согласно доводов, указанных в Обращении, в границах водоохранной зоны постоянно осуществляется сброс сточных вод в акваторию Черного моря в районе пляжа Фе01 города Феодосия (Республики Крым) (адресный ориентир: г. Феодосия, 1-й ж/д переезд, напротив картинной галереи Айвазовского), сопровождающихся изменением цветности водного объекта и неприятным запахом. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: 08.05.2026 сотрудниками Управления в соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, с привлечением специалистов эко-аналитической лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция», проведено  выездное обследование территории в районе 1-го ж/д переезда, напротив картинной галереи Айвазовского г.Феодосии, по результатам которого установлен факт сброса сточных вод на территории пляжа г. Феодосии (Фе-01) в водоохранной зоне водного объекта - Черного моря. Специалистами эко-аналитической лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» проведены отборы проб сточной воды для определения концентраций загрязняющих веществ. Установлено, что под мостом гидротехнического сооружения с кадастровым номером 90:24:000000:967, который является муниципальной собственностью, скапливаются сточные воды, после чего медленным течением стекают напрямую в водный объект – Черное море. Данное явление носит продолжительных характер, т.е. сброс сточных вод происходит постоянно. На момент осмотра специфический запах канализации отсутствовал. Сброс сточных вод происходит на земельном участке с кадастровым номером 90:24:010101:1328 по адресу Республика Крым, г Феодосия, пляж «Камешки» который также является муниципальной собственностью. Согласно выписки из ЕГРН от 08.05.2026г. № КУВИ-001/2026-63354129 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 90:24:010101:1328 является Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым, что подтверждается регистрационной записью 90:24:010101:1328-90/090/2019-1 от 19.02.2019 Согласно выписки из ЕГРН от 08.05.2026г. № КУВИ-001/2026-63354130 правообладателем гидротехнического сооружения с кадастровым номером 90:24:000000:967 является Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым, что подтверждается регистрационной записью 90:24:000000:967-91/013/2021-1. Согласно ст. 43. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Также частью 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом предусматривает административную ответственность по ст. 8.45 КоАП РФ. Кроме того, нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Из изложенного следует, что правообладатель сетей коммуникаций в нарушение положений п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ, осуществляет сброс сточных вод в водоохранной зоне Черного моря, не обеспечил охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением специального режима деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта – Черное море, тем самым совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.42, ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ. Действия Администрации г. Феодосия Республики Крым (ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690) могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации г. Феодосия Республики Крым (ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690) обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований положений  п.7 ч. 15 ст.65, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.