Предостережение:

• В адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение о возможном нарушении требований законодательства Российской Федерации, по адресу: в границах Шахаевского лимана на р. Маныч вблизи х. Свобода Веселовского района Ростовской области (вх. Управления от 20.04.2026 № 613-ОГ).  С целью проверки доводов, изложенных в обращении, в мае 2026 года сотрудниками Управления организовано и проведено выездное обследование на территории границах Шахаевского лимана на р. Маныч вблизи х. Свобода Веселовского района Ростовской области, в ходе которого установлено, что в границах прибрежной защитной полосы реки Маныч, на неразграниченном земельном участке на расстоянии 5 м от береговой линии реки Маныч допущено размещение отвалов размываемых грунтов. В соответствии с ч. 11 ст. 65 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006                № 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. В соответствии с п. 2 ч. 17 ст. 65 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006           № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов. В соответствии со ст. 42 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений              в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 19 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001               № 136-ФЗ в муниципальной собственности находятся земельные участки которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы                              в муниципальную собственность из федеральной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении                в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые                        не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении               в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных                          на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.   Таким образом администрация Веселовского района является ответственной за размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежной защитной полосы водного объекта – р. Маныч. Учитывая изложенное, в действиях администрации Веселовского района имеются признаки нарушения п. 2 ч. 17 ст. 65 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.