|
Значение |
В соответствии с Положением об Черноморо-Азовском морском управлении Росприроднадзора (далее – Управление), утвержденным приказом Росприроднадзора от 19.02.2024 № 65, Управление является территориальным органом Росприроднадзора межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Краснодарского края, Ростовской области, Республики Крым, города Севастополь, Донецкой Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в акваториях внутренних морских вод Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации примыкающих к административным границам указанных субъектов Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В связи с наличием сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в целях установления обстоятельств случившегося сотрудниками Управления проведено обследование территории прибрежной защитной полосы и акватории Черного моря в бухте Провато пгт. Орджоникидзе, г.о. Феодосия.
По результатам выездного обследования установлено, что пользователи пляжа и пункты проката маломерных судов осуществляющие деятельность на пляжах бухты в пгт. Орджоникидзе установили ограждения зон купания (далее - ОЗК) с нарушениями требований природоохранного законодательства, а именно в качестве удерживающих грузов используют якоря, железобетонные конструкции и отходы производства и потребления.
Таким образом, установлен факт захоронения в акватории Черного моря железных изделий, железобетонных конструкций, отходов производства и потребления, таких как полипропиленовые мешки заполненные песком, шины пневматические отработанные заполненные железобетонной смесью.
Вместе с тем в ходе обследования установлен факт использования прибрежной защитной полосы с нарушением специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности, а именно в районе географических координат 44.964793, 35.349246 на территории пляжа допускается стоянка транспортных средств (лодочных прицепов) вне дорог, имеющих твердое покрытие.
В соответствии с п. 1.2 ПДД, прицеп - это транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим ТС.
Указанное является использованием прибрежной защитной полосы водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Согласно информационного стенда, на пляже общего пользования «Центральный» (номер пляжа ОР-2) деятельность осуществляет Индивидуальный предприниматель Мысенко Светлана Николаевна, ИНН: 910804324119, ОГРИП: 315910200014860 (далее – ИП Мысенко С.Н.,)
Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
Согласно ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещается.
В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определен перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в числе прочего, объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (пп. 11 ст. 11 Закона об экологической экспертизе).
Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» определено, что государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море.
Таким образом, все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря.
Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным.
Действия ИП Мысенко С.Н., ИНН: 910804324119 могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Мысенко С.Н., ИНН: 910804324119 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 2 ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». |