|
Значение |
На основании решения о проведении плановой выездной проверки Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 03.03.2025 № 6-ГК (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия 23250023257911813560) в период с 19.02.2025 по 12.03.2025 проведена плановая выездная проверка ООО «ДЭК» при осуществлении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду код объекта 60-0161-000894-П, производственная площадка ООО «ДЭК», II-я категория, категория риска – высокая (2) (акт проверки от 12.03.2025 № 0010/02/23250023257911813560/ПЭ/2025).
По результатам указанной проверки выявлен ряд нарушений обязательных требований, выразившихся в следующем:
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по разработке и утверждению программы производственного экологического контроля по объекту НВОС 60-0161-000894-П, что является нарушением ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по учету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух их источников на объекте НВОС 60-0161-000894-П, что является нарушением ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
ООО «ДЭК» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте НВОС 60-0161-000894-П не исполнена обязанность по согласованию плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении неблагоприятных метеоусловий, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
Материалы инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объекту НВОС 60-0161-000894-П не соответствуют установленным требованиям: в нарушение п. 12 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, на карте-схеме, приложенной к отчету по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не нанесены маршруты перемещения, места эксплуатации, стоянки и ремонта (обслуживания) передвижных ИЗАВ, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 12 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по разработке паспортов отходов I-IV классов опасности, образованных в 2023-2024 гг. в результате деятельности на объекте НВОС 60-0161-000894-П: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногаборитный) (код ФККО 7 33 100 01 72 4), смет с территории предприятия малоопасный (код ФККО 7 33 390 01 71 4), твердые остатки от сжигания нефтесодержащих отходов (код ФККО 7 47 211 01 40 4), зола от сжигания пыли хлопковой, отходов бумаги, картона, древесины (код ФККО 7 47 911 12 40 4), что является нарушением ч.ч. 1,3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
ООО «ДЭК» допущено невыполнение обязанности проведения государственной экологической экспертизы документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, а именно: в 2023 году ООО «ДЭК» осуществлялась деятельность по обезвреживанию отходов III-V классов опасности в количестве 50 320,53 тонн с использованием оборудования «Форсаж 2», при отсутствии документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
ООО «ДЭК» допущено невыполнение обязанности проведения государственной экологической экспертизы документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, а именно в 2024 году ООО «ДЭК» осуществлялась деятельность по обезвреживанию отходов III-V классов опасности в количестве 835,355 тонн с использованием оборудования «Форсаж 2», при отсутствии документации получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, что является нарушением ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 12) ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
ООО «ДЭК» не проведена разработка плана мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планов ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций в полном объеме, а именно отсутствуют сведения об информировании соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о возникновении или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами производства и потребления, что является нарушением ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2023-2024 гг., согласно данным учета в области обращения с отходами за 2023 год наличие отходов на конец отчетного периода на объекте НВОС 60-0161-000894-П составило 944,542 тонн, наличие отходов на начало отчетного периода 2024 года на объекте НВОС 60-0161-000894-П составило 0 тонн согласно данным учета в области обращения с отходами за 2024 год, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 15 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2023 год, а именно данные учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2023 год содержат сведения об обезвреживании 50 320,53 тонн отходов, при этом максимальная производительность оборудования «Форсаж-2» составляет 345,6 тонн в год, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 15 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2024 год, а именно журнал движения отходов за 2024 год содержит сведения об обезвреживании 835,355 тонн отходов, при этом максимальная производительность оборудования «Форсаж-2» составляет 345,6 тонн в год, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 15 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2024 год о количестве обезвреженных отходов, а именно Обществом за указанный период обезврежено 16,7 тонн отходов - осадок сточных вод мойки автомобильного транспорта практически не опасный (код ФККО 9 21 751 12 39 5), что не предусмотрено технической документацией оборудования «Форсаж-2», в том числе актом санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной (раздел проекта), предпроектной, нормативно-технической документации, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 15 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2023 год о количестве утилизированных отходов, а именно ООО «ДЭК» не подтверждено осуществление деятельности по утилизации отходов производства и потребления в количестве 15 058,482 тонн на объекте НВОС 60-0161-000894-П, расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, в одном километре от ст. Грушевская на юго-восток (бывший адрес: ст. Грушевская, ул. Степная, 1) за 2023 год, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 15 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2024 год о количестве утилизированных отходов, а именно ООО «ДЭК» не подтверждено осуществление деятельности по утилизации отходов производства и потребления в количестве 33 499,44 тонн на объекте НВОС 60-0161-000894-П, расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, в одном километре от ст. Грушевская на юго-восток (бывший адрес: ст. Грушевская, ул. Степная, 1) за 2024 год, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 15 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
ООО «ДЭК» представлена недостоверная экологическая информация в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год, не указано наличие отходов на конец отчетного периода 2023 года в количестве 944,542 тонн, что является нарушением ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», таблица 4.2 раздела 4 формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденной приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261;
ООО «ДЭК» представлена недостоверная экологическая информация в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год, а именно отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год содержит сведения об обезвреживании 39 155,627 тонн отходов, при этом максимальная производительность оборудования «Форсаж-2» составляет 345,6 тонн в год, что является нарушением ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», таблица 4.2 раздела 4 формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденной приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261;
ООО «ДЭК» не исполнена обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, а именно с ООО «Экоград-Н», являющегося региональным оператором в зоне действия Новочеркасского МЭОКа, что является нарушением ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
ООО «ДЭК» при осуществлении деятельности на объекте НВОС 60-0161-000894-П допущено невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год, а именно декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год представлена 01.03.2024 № 10460716 на сумму 238 540,59 рублей, оплачено 2 000 рублей, что является нарушением ч. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В целях устранения указанных нарушений ООО «ДЭК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.03.2025 № 0010/02/23250023257911813560/ПЭ/2025, со сроком исполнения 11.06.2025.
В предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.03.2025 № 0010/02/23250023257911813560/ПЭ/2025 указано, что по истечении срока выполнения настоящего предписания информация о выполнении предписания (с документами, подтверждающими выполнение настоящего предписания) направляется в Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора, по адресу: 350058, г. Краснодар, ул. им. Селезнева, 242, стр.1).
По истечении срока выполнения предписания информация о его выполнении ООО «ДЭК» в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора не представлена.
При рассмотрении сведений, содержащихся в кабинете сотрудника ведомства, установлено, что откорректированный отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора не представлен, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год на сумму 238 540,59 рублей не внесена.
С учетом вышеизложенного, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) можно сделать вывод об неисполнении ООО «ДЭК» в установленный срок п.п. 1-18 предписания от 12.03.2025 № 0010/02/23250023257911813560/ПЭ/2025
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
При этом ООО «ДЭК», ИНН 6102058900, обеспечить соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ. |
