|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом утвержденного приказом Управления от 07.05.2026 № 716-КНД в период с 12.05.2026 по 29.05.2026 проведены наблюдения за обязательными требований (мониторинг безопасности) в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Айвазовское» (ОГРН: 1149102054232, ИНН: 9103006339) эксплуатирующего объект негативного воздействия на окружающую среду № 35-0291-002931-П, Промплощадка №1-1, III-я категория объекта, в ходе которого установлено следующее.
В соответствии с данными содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС на объекте 35-0291-002931-П, Промплощадка №1-1 осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 11 источников с общей массой выбросов 0,960961745720 т/год, а именно:
№ 4 - Прачечная-сушильный барабан №1
№ 5 - Прачечная-сушильный барабан №2
№ 8 - Столярный цех
№ 20 - АЗС-бензин
№ 20 - АЗС -дизтопливо
№ 16 - Металлобработка
№ 3 - Нижняя котельная
№ 6 - Прачечная-каток гладильный
№ 7 - Прачечная-стиральные машины
№ 16 - Сварочный пост
№ 21 - КНС
Также в соответствии с данными содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС на объекте 35-0291-002931-П, Промплощадка №1-1 осуществляются сбросы загрязняющих веществ в акваторию Черного моря от одного источника с общей массой сброса 22,1688 т/год, а именно:
№ 4 - Выпуск №4
№ 3 - Выпуск №3
№ 1 - Выпуск №1
№ 2 - Выпуск №2.
В декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12562887, № 10196375, по объекту НВОС 35-0291-002931-П содержатся сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу от 9 источников.
В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Данные факты свидетельствуют об отсутствии актуализации сведений в федеральном государственном реестре объектов НВОС либо не полном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В ходе наблюдения проведен анализ данных об объекте контроля, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, и в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетные 2023, 2024 и 2025 годы и установлено отсутствие декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год.
Согласно п. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду предоставляется в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, усматриваются нарушения п. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно п. 4 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Лица, обязанные вносить плату, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата:
1) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пунктами 10 - 12.1 статьи 16.3 настоящего Федерального закона) за предыдущий год;
2) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 настоящего Федерального закона.
В декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12562887, № 10196375, по объекту НВОС 35-0291-002931-П содержатся сведения об отсутствии внесения авансового платежа.
Усматриваются нарушения п. 4 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Айвазовское» (ОГРН: 1149102054232, ИНН: 9103006339) обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части устранения нарушений требований ч. 6 ст. 69.2 и пп. 1, 4, 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |