Предостережение:

• Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) от 15.05.2026 № 23000023257901012246 по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений от 27.04.2024 № 0003/01/38-ГК/ПЭ/2024 установлено, что ООО «ОТЭКО-Терминал» требования законного предписания от 27.04.2024 № 0003/01/38-ГК/ПЭ/2024 не выполнило в установленные законом сроки, а именно: п. 2. ООО «ОТЭКО-Терминал» допущено осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, а именно: при производстве дноуглубительных работ ООО «ОТЭКО-Терминал» образованы следующие виды отходов, не предусмотренные проектной документацией «Строительство терминала навалочных грузов в морском порту Тамань. Дноуглубительные работы», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 824 от 10.12.2019: 1.        Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) код по ФККО 91920402604 2.        Масла растительные отработанные при приготовлении пищи код по ФККО 73611001314 3.        Фильтры очистки масла водного транспорта (судов) отработанные код по ФККО 92440201523 4.        Фильтры очистки топлива водного транспорта (судов) отработанные код по ФККО 92440301523 5.        Тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами код по ФККО 43811801515 6.        Отходы веревочно-канатных изделий из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненных нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%) код по ФККО 40231212604 7.        Тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%) код по ФККО 46811102514 8.        Лом изделий из негалогенированных полимерных материалов в смеси код по ФККО 43499111204 9.        Воды подсланевые и/или льяльные с содержанием нефти и нефтепродуктов менее 15% код по ФККО 91110002314 10.      Отбойные причальные приспособления (кранцы швартовые и судовые) резинотканевые, утратившие потребительские свойства код по ФККО 95525111524 11.      Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные код по ФККО 92113002504 12.      Отходы минеральных масел моторных код по ФККО 40611001313 13.      Мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств код по ФККО 73315101724 14.      Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный  код по ФККО 73310001724. Срок устранения нарушения 27.07.2024. п. 3. ООО «ОТЭКО-Терминал» допущено осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, а именно: отходы от судов ООО «ОТЭКО-Терминал» мусор от бытовых помещений судовых прочих плавучих средств код по ФККО 73315101724 - 0,010 м3, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный код по ФККО 73310001724 - 26,052 м3 – твердые коммунальные отходы (ТКО) - переданы для обработки, обезвреживания, размещения (захоронения) твердых коммунальных отходов (ТКО) на специализированное предприятие Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэкоресурсы» (Региональный оператор). Твердые коммунальные отходы (ТКО) переданы не в ООО «Экотехпром», осуществляющему деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Крымской зоне деятельности (Краснодарский край), в которую входит Темрюкский район, на территории которого располагается специализированный полигон ТКО (стр. 52 заключения ГЭЭ). Срок устранения нарушения 27.07.2024. п. 4. ООО «ОТЭКО-Терминал» допущено осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, а именно: в соответствии с проектной документацией «Строительство терминала навалочных грузов в морском порту Тамань. Дноуглубительные работы», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 824 от 10.12.2019, наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся с целью оценки влияния производимых дноуглубительных работ на состояние приземного слоя атмосферного воздуха в районе расположения объекта. Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся в период строительно-монтажных работ (СМР) (стр. 58 заключения ГЭЭ) (стр. 248-249 Проектная документация Раздел 8. «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» Часть 1. Текстовая часть., ПС–438/2–15–ООС.1.к1, Том 5.1). Дноуглубительные работы проводятся круглогодично без перерыва на нерест (стр. 17-18 Проектная документация Раздел 8. «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» Часть 1. Текстовая часть., ПС–438/2–15–ООС.1.к1, Том 5.1). Согласно представленным протоколам испытаний (измерений) проб атмосферного воздуха специалистами аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» от 11.04.2024 № 76а отбор проб производился 14.03.2024 и от 04.04.2024 № 25ав 29.03.2024. Вместе с тем, согласно представленным данным об объеме извлеченного и захороненного грунта грузоотвозными шаландами при реализации объекта «Строительство Терминала навалочных грузов в морском порту Тамань. Дноуглубительные работы по рабочей документации ПС-438/2-15-С6.1, С6.3-АКН6 «Дноуглубление подходного канала грузовых причалов. Тит. С.6.1 Дноуглубление операционной акватории и разворотного места грузовых причалов. Тит. С6.3. Дноуглубление. Этап 6» в период с 16.02.2024 по 10.04.2024, дноуглубительные работы 14.03.2024 и 29.03.2024 не проводились ближайшие даты проведения дноуглубительных работ 21.02.2024 и 23.03.2024 соответственно). Таким образом, наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проведены без учета влияния дноуглубительных работ на состояние приземного слоя атмосферного воздуха в районе расположения объекта. Срок устранения нарушения 27.07.2024. п. 5. ООО «ОТЭКО-Терминал» допущено осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, а именно: в соответствии с проектной документацией «Строительство терминала навалочных грузов в морском порту Тамань. Дноуглубительные работы», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 824 от 10.12.2019, задачей мониторинга в процессе дноуглубительных работ является контроль соответствия декларированных в проектной документации воздействий существующим на практике. Поскольку основное воздействие строительства выражается в формировании шлейфов повышенной мутности, локализованных в пространстве и во времени, для решения задачи представляется наиболее эффективным расположить пункты мониторинга с учетом гидродинамического моделирования распространения взвеси на непосредственном участке производства работ. В этой связи сеть пунктов мониторинга качества морских вод на этапе дноуглубительных работ будет представлять собой профиль (створ), расположенный поперечно к участку производства работ с учетом направления течений и включающий пункты (точки) мониторинга, на расстоянии, соответствующему концентрациям 10 мг/дм3 и остаточным концентрациям 1 мг/дм3 (к фоновым) (стр. 251 Проектная документация Раздел 8. «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» Часть 1. Текстовая часть., ПС–438/2–15–ООС.1.к1, Том 5.1). Дноуглубительные работы проводятся круглогодично без перерыва на нерест (стр. 17-18 Проектная документация Раздел 8. «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» Часть 1. Текстовая часть., ПС–438/2–15–ООС.1.к1, Том 5.1). Согласно представленному ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» акту (протоколу) отбора образцов (проб) № 0171-33 от 31.03.2024 отбор образцов (проб) природной воды, № 0174-15 от 31.03.2024 отбор образцов (проб) морской воды, № 0175-15 от 31.03.2024 отбор образцов (проб) морской воды, № 0176-15 от 31.03.2024 отбор образцов (проб) природной воды, специалистами аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» проводился 31.03.2024. Вместе с тем, согласно представленным данным об объеме извлеченного и захороненного грунта грузоотвозными шаландами при реализации объекта «Строительство Терминала навалочных грузов в морском порту Тамань. Дноуглубительные работы по рабочей документации ПС-438/2-15-С6.1, С6.3-АКН6 «Дноуглубление подходного канала грузовых причалов. Тит. С.6.1 Дноуглубление операционной акватории и разворотного места грузовых причалов. Тит. С6.3. Дноуглубление. Этап 6» в период с 16.02.2024 по 10.04.2024, дноуглубительные работы 31.03.2024 не проводились (ближайшая дата проведения дноуглубительных работ 23.03.2024). Таким образом, наблюдения за состоянием водного объекта проведены без учета влияния дноуглубительных работ на непосредственном участке производства работ. Срок устранения нарушения 27.07.2024. Юридическое лицо ООО «ОТЭКО-Терминал» обязано обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства РФ, в т.ч. в области охраны окружающей среды и природопользования, о порядке государственного управления, обеспечивать выполнение в установленный срок законных предписаний об устранении нарушений законодательства, выданных органом, осуществляющим государственный экологический надзор.  В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Согласно ч. 1 ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора). В соответствии со ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 данного Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. Проведение оценки исполнения решения, принятого по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1, частью 3 статьи 57, пунктом 3 части 2 статьи 60 данного Федерального закона, путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 1 данной статьи, не требует согласования с органами прокуратуры. В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 данного Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством. Соблюдение вышеперечисленных норм действующего законодательства, является обязательным. Нарушение вышеуказанных норм может привести/приводят к нарушениям требований природоохранного законодательства.