|
Значение |
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) от 21.05.2026 № 23000023257901034028 по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений от 15.09.2023 № 0011/01/158-ГК/ВЭ/2023 установлено, что ООО «ПКС» требования законного предписания от 15.09.2023 № 0011/01/158-ГК/ВЭ/2023 не выполнило в установленные законом сроки до 15.01.2024, а именно:
ООО «ПКС» осуществляет деятельность, не соответствующую документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы: согласно проектной документации «Морской терминал по перегрузке нефтепродуктов», получившей положительное заключение государственной экспертизы, утвержденной Приказом Росприроднадзора от 30.04.2020 № 492, общая продолжительность строительства составляет 14 месяцев, в том числе подготовительный период 1 месяц (Раздел 6. Проект организации строительства 803/19–ПОС, Том 6, 19.1 Продолжительность строительства (стр. 120, 126)). Строительные работы на объекте капитального строительства «Морской терминал по перегрузке нефтепродуктов» ведутся с ноября 2020 года по настоящее время, т.е. продолжительность строительства составляет более 14 месяцев. На период проверки в сентябре 2023 года продолжительность строительства составляет 35 месяцев. Таким образом воздействие на окружающую среду при производстве строительных работ не соответствует предусмотренному документаций, которое экспертная комиссия государственной экологической экспертизы посчитала допустимым, а реализацию объекта экспертизы возможной (стр. 12, 62 Заключение ГЭЭ). Срок устранения нарушения 15.01.2024.
Юридическое лицо ООО «ПКС» обязано обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства РФ, в т.ч. в области охраны окружающей среды и природопользования, о порядке государственного управления, обеспечивать выполнение в установленный срок законных предписаний об устранении нарушений законодательства, выданных органом, осуществляющим государственный экологический надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
Согласно ч. 1 ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).
В соответствии со ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 данного Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. Проведение оценки исполнения решения, принятого по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1, частью 3 статьи 57, пунктом 3 части 2 статьи 60 данного Федерального закона, путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 1 данной статьи, не требует согласования с органами прокуратуры. В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 данного Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Соблюдение вышеперечисленных норм действующего законодательства, является обязательным.
Нарушение вышеуказанных норм может привести/приводят к нарушениям требований природоохранного законодательства. |