|
Значение |
В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение о производстве работ по строительству канализационного коллектора по ул. Западно-Кругликовская с применением автомобильного крана с нарушением требований промышленной безопасности. Согласно обращения автомобильный кран SANY перемещает грузы над местами движения пешеходов.
В соответствии с имеющейся в Управлении информации, работы по строительству коллектора на ул. Западно-Кругликовская, г. Краснодара с применением подъемных сооружений осуществляет ООО «СоюзДонСтрой» ИНН 6168018802, юридический адрес 107031. Г. Москва, ул. Кузнецкий мост. Д. 21/5, комната 129А.
Необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), которые направлены на предупреждение аварий, инцидентов, исключение производственного травматизма на опасных производственных объектах и распространяются на юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.
Согласно статье 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе соблюдать положения Федерального закона № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, подъемные сооружения (далее - ПС), в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются ПС, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461 (далее -ФНП).
Согласно пункту 138 ФНП решение о пуске в работу самоходных кранов иностранного производства грузоподъемностью 25 т и более, выдается инженерно-техническим работником, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, с записью в паспорте ПС на основании предложений комиссии в состав которой входит представитель федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 141 ФНП до пуска в работу ПС на ОПО комиссией рассматривается в том числе проект производства работ (ППР) и технологическая карта (ТК) в случаях, указанных в пунктах 155-163 ФНП.
Пунктом 98 ФНП установлено, что выполнение строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над действующими коммуникациями, проезжей частью улиц или в стесненных условиях, при которых требуется ограничение зоны перемещения ПС и грузов, на ОПО с применением ПС должно осуществляться в соответствии с ППР, разработанным эксплуатирующей или специализированной организацией в соответствии с требованиями пунктов 155-163 ФНП.
Подпунктом б) пункта 156 ФНП установлено, что в ППР с применением ПС, если это не указано в проекте организации строительства (ПОС), должны быть предусмотрены в том числе обеспечение безопасных расстояний от сетей и воздушных линий электропередач, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасные расстояний приближения ПС к оборудованию, строениями местам складирования строительных деталей и материалов.
Согласно подпункту к) пункта 251 ФНП эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что работы с применением ПС ведутся с нарушениями ФНП, ППР, ТК и инструкций.
На основании вышеизложенного, действия (бездействия) ООО «СоюзДонСтрой» ИНН 6168018802, осуществляющего строительство коллектора на ул. Западно-Кругликовская, г. Краснодар с применением подъемных сооружений входящих в состав опасного производственного объекта «Участок транспортный, гараж» рег. №А01-15252-0002, IV класса опасности, приводят (могут привести) к нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: Федерального закона № 116-ФЗ, ФНП.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований. |