|
Значение |
В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение по вопросу безопасной эксплуатации парового котла ТС-35-39 ст. № 2 после выполненного ремонта, расположенного в здании ТЭЦ по адресу: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, ул. Монтажная, 1 (далее – Обращение).
Согласно обращению, паровому котлу ТС-35-39 ст. № 2, расположенному в здании ТЭЦ по адресу: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, ул. Монтажная, 1, проведен ремонт с заменой основных элементов оборудования.
Руководствуясь ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), проведена оценка достоверности сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по результатам которой установлено следующее.
Согласно данных цифровой платформы автоматизированной информационной системы Ростехнадзора, за АО «Сахарный завод «Свобода» ИНН 2356030749 по адресу: 352330, Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, ул. Монтажная, 1, зарегистрирован опасный производственный объект «Площадка главного корпуса ТЭЦ», рег. № А30-00314-0003, III класса опасности, в состав которого входит паровой котел ТС-35-39 (sv_mail@szsvoboda.ru).
Необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ), которые направлены на предупреждение аварий, инцидентов, исключение производственного травматизма на опасных производственных объектах и распространяются на юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ опасными производственными объектами (далее - ОПО) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
В силу пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Требования к деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются канатные дороги, установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП).
В силу требований пп. и) п. 228 ФНП, организация, осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением, должна обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, в том числе обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ.
Кроме того, в соответствии с п. 212, пп. в) п. 214, п. 215 ФНП, после реконструкции (модернизации) или ремонта с заменных основных элементов оборудования – необходимо принять решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением, на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, проводимой комиссией, назначаемой распорядительным документом эксплуатирующей организации, в том числе с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора или его территориального органа.
Установлено, что действия (бездействия) АО «Сахарный завод «Свобода» ИНН 2356030749 при эксплуатации опасного производственного объекта по адресу: 352330, Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, ул. Монтажная, 1, «Площадка главного корпуса ТЭЦ», рег. № А30-00314-0003, III класса опасности, в состав которого входит паровой котел ТС-35-39, приводят к нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, ФНП. |