|
Значение |
Обществу с ограниченной ответственностью «Донской камень»
(далее - ООО «Донской камень») ИНН 6148556263
При осуществлении государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора поступило обращение по вопросу возможных нарушений требований промышленной безопасности при производстве буровзрывных работ ООО «Донской камень».
Согласно доводам, указанным в обращении, ведение взрывных работ осуществляется с отступлением от установленных безопасных расстояний и в непосредственной близости от жилых домов и приводит к разрушительному воздействию на постройки.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.
№ 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения Федерального закона № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
Согласно пункту 152 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 г. № 494» (далее – Правила), взрывные работы необходимо осуществлять в соответствии с оформленной в установленном порядке технической документацией (проектами буровзрывных (взрывных) работ, паспортами, схемами). С такими документами работники, осуществляющие буровзрывные работы, должны быть ознакомлены под подпись. Указанная документация должна храниться не менее года;
Согласно пункту 155 Правил, проекты буровзрывных (взрывных) работ должны содержать решения по безопасной организации работ с указанием основных параметров буровзрывных работ, способам инициирования зарядов, расчетам взрывных сетей, конструкциям зарядов и боевиков; данные о способе заряжания, предполагаемом расходе взрывчатых материалов, об определении запретной зоны и способа ее охраны, об определении опасной зоны и охране этой зоны с учетом объектов, находящихся в ее пределах, о местах нахождения людей и оборудования, о порядке доставки и размещения взрывчатых материалов, о порядке допуска людей после взрыва, проветривания района взрывных работ и других мерах безопасности;
Согласно пункту 779 Правил, безопасные расстояния для людей
при производстве взрывных работ (работ с взрывчатыми материалами) должны устанавливаться проектом или паспортом и быть такими, чтобы исключить несчастные случаи. При этом за безопасное расстояние необходимо принимать наибольшее из установленных по различным поражающим факторам. Безопасные расстояния от места взрыва до механизмов, зданий, сооружений определяются в проектах буровзрывных (взрывных) работ с учетом конкретных условий;
Согласно пункту 780 Правил, для защиты зданий и сооружений
от сейсмического воздействия при взрывных работах и работах с взрывчатыми материалами масса зарядов взрывчатых веществ должна быть такой, чтобы при взрывании исключались повреждения, нарушающие их нормальное функционирование;
Согласно пункту 783 Правил, безопасные расстояния для людей
при взрывных работах на земной поверхности следует принимать не менее величин, указанных в приложении № 21 к настоящим Правилам.
Таким образом, ведение буровзрывных работ должно осуществляться
с соблюдением требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 № 494.
Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 6 ч. 2 ст. 22, ст. 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1«О недрах»;
п. 152, 155, 779, 780, 783 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 № 494.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований в области промышленной безопасности;
2) Направить в Северо-Кавказское Управление Ростехнадзора уведомление
о принятых мерах по обеспечению соблюдения требований в области промышленной безопасности в срок не позднее двух месяцев с момента получения настоящего предостережения.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Контактные данные Северо-Кавказского управления Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для подачи возражений на предостережение, уведомлений об исполнении
предостережений: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4.
Телефон: 8 (861) 214-24-77. Факс: (861) 262-61-00, E-mail: sevkav@gosnadzor.ru, http://www.sevkav.gosnadzor.ru. |
