Предостережение:

• В рамках проведения Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте I класса опасности «Площадка «Пластмассы» федерального казенного предприятия «Комбинат «Каменский» (далее - ФКП «Комбинат «Каменский») выявлено наличие предпосылок к нарушению законодательства в области промышленной безопасности в части эксплуатации технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта, в отношении которых имеется вывод о несоответствии требованиям промышленной безопасности, либо отсутствуют установленные заключениями экспертиз промышленной безопасности сроки безопасной эксплуатации. Так, в период с 02.06.2026 по 03.06.2026 в ходе проведения осмотра опасного производственного объекта I класса опасности «Площадка «Пластмассы»  Управлением установлено, что ФКП «Комбинат «Каменский» в зданиях 21, 24/2, 44/2 и 47/2 проводится подготовка к запуску технологической линии с использованием технических устройств, в отношении которых экспертами сделан вывод о несоответствии требованиям промышленной безопасности. Кроме того, в нарушение требований проектной документации на техническое перевооружение здания 44/2 А-17983-0-0-0 ТХ «Участок приготовления ПМ. Техническое перевооружение», а также технологического регламента в целях выпуска продукции задействованы смесители общих партий С6 и С7, сроки безопасной эксплуатации которых не установлены. Опасный производственный объект I класса опасности «Площадка «Пластмассы» рег. № А29-00253-0013, расположен по адресу: 347801, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Сапрыгина, д.8, зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – Реестр) и имеет признаки опасности, установленные приложениями 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ, Закон). Указанным Законом определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Положения Федерального закона № 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. В соответствии с частью 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа. При этом часть 2 статьи 7 Закона устанавливает, что если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: - до начала применения на опасном производственном объекте; - по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; - после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Таким образом, экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы требованиям и нормам безопасной эксплуатации, прописанным в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, с целью обеспечения защищенности опасных производственных объектов. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности. Процедура проведения экспертизы промышленной безопасности, требования к оформлению заключения экспертизы установлены Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденными приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее – ФНП № 420, Правила). В соответствии с пунктом 4 Правил техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): - до начала применения на опасном производственном объекте; - по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; - после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Эксплуатация технических устройств либо зданий и сооружений на опасном производственном объекте по истечении сроков безопасной эксплуатации не допускается. Таким образом, несоблюдение федеральным казенным предприятием «Комбинат «Каменский» и его работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.