|
Значение |
На основании Вашего заявления Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован опасный производственный объект III класса опасности – «Сеть газопотребления» расположенный
по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр-кт. Шолохова, д. 31а, рег. № А29-06067-0318.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасного производственного объекта», ООО «Сервис-Инжиниринг», эксплуатирующее опасный производственный объект, обязано иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661, лицензируемый вид деятельности
включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Согласно пп. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежат виды деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесение изменений
в реестр лицензий осуществляется в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий до внесения изменений в реестр лицензий.
Осуществление деятельности по эксплуатации данного опасного производственного объекта без внесения изменений в реестр лицензий
на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в связи с изменением места осуществления лицензируемого вида деятельности является нарушением требований промышленной безопасности (ч. 1 с. 9 Федерального закона от 20.06.1997 №116-ФЗ) и действующим законодательством не допускается. Установлено, что ООО «Сервис-Инжиниринг», ИНН 6165169698 не внесло изменения в реестр лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта I, II и III класса опасности в связи с изменением места осуществления лицензируемого вида деятельности.
Кроме Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ, Закон) определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.
Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
Так, в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, эксплуатирующая организация обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения
и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020
№ 531 (далее – Правила № 531) установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией
и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
На основании вышеизложенного, Вам управление предлагает принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований в области промышленной безопасности и направить в адрес Управления информацию о принятых мерах по обеспечению соблюдения требований в области промышленной, в части регистрации объектов в качестве опасных производственных. |