Предостережение:

• В Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение по вопросу нарушения требований промышленной безопасности на площадке строительства, расположенной по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко, 59. Согласно обращению, на участке строительства, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко, 59 эксплуатируется башенный кран с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: пронос груза за пределами строительной площадки. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре опасных производственных объектов, по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко, 59 за обществом с ограниченной ответственностью «Профессионал Строй» ИНН 6154154795 (далее – ООО «Профессионал Строй») зарегистрирован опасный производственный объект: «Участок строительства», в состав которого входит башенный кран QTZ 80. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определяет Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ). В силу статьи 1 Федерального закона № 116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. На основании статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения Федерального закона № 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, подъемные сооружения (далее - ПС), в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются ПС, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП № 461). В соответствии с пунктом 22 ФНП № 461 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект с подъёмными сооружениями, должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии подъёмных сооружений и выполнять требования по обеспечению соблюдения технологических процессов с подъёмными сооружениями, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон, разработать мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов. На основании пункта 98 ФНП № 461 выполнение строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над действующими коммуникациями, проезжей частью улиц или в стесненных условиях, при которых требуется ограничение зоны перемещения ПС и грузов, на ОПО с применением ПС должно осуществляться в соответствии с проектом производства работ (далее – ППР), разработанным эксплуатирующей или специализированной организацией в соответствии с требованиями пунктов 155 - 163 настоящих ФНП. Эксплуатация ПС с отступлениями от требований ППР не допускается. В соответствии с пунктом 251 ФНП № 461 эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что работы с применением ПС ведутся с нарушениями настоящих ФНП, ППР и инструкций. Установлено, что действия (бездействия) ООО «Профессионал Строй», осуществляющего эксплуатацию башенного крана QTZ 80, установленного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко, 59, могут привести к нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно:  ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 22, 98, 251 ФНП № 461.