Предостережение:

• Руководствуясь Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.04.2026 сотрудниками Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование гидротехнического сооружения - комплекса гидротехнических берегозащитных сооружений г. Лабинска. По информации, имеющейся в Управлении, собственником вышеуказанного гидротехнического сооружения является Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района ИНН: 2314018323, ОГРН: 1052308544210, адрес: 352500, Краснодарский край, Лабинский район, город Лабинск, Красная ул., д. 48. В рамках проведения Управлением выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ) и Федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденными приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП № 151), которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в нарушение статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ не анализируются причины снижения безопасности гидротехнических сооружений и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и их безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнических сооружений; не организована эксплуатация гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений; в нарушение пункта 14 ФНП № 151 безопасность гидротехнического сооружения в процессе эксплуатации не обеспечиваться посредством технического обслуживания, контроля (мониторинга) и текущего ремонта гидротехнического сооружения имеются нарушения целостности деформационных швов гидротехнического сооружения, в нарушение пункта 16 ФНП № 151 установлено, что отсутствуют средства измерений, контрольно-измерительной аппаратуры на гидротехническом сооружении, в нарушение пункта 24 ФНП № 151 установлено, что допущено зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, в нарушение пункта 27 ФНП № 151 установлено, что несущие конструкции бетонных и железобетонных гидротехнических сооружений имеют трещины, а также наличие оголения рабочей арматуры, в нарушение пункта 28 ФНП № 151 установлено наличие коррозии бетонных поверхностей несущих конструкций гидротехнического сооружения и не осуществлена их антикоррозийная обработка, в нарушение пункта 30 ФНП № 151 установлено наличие пустот в местах сопряжения бетонных и грунтовых сооружений, а также наличие провальных и осадочных воронок. Комплекс гидротехнических берегозащитных сооружений г. Лабинска: - зарастание древесно-кустарниковой растительностью тела гидротехнического сооружения; - трещины, а также оголение рабочей арматуры железобетонных конструкций гидротехнического сооружения; - локальные повреждения железобетонных конструкций откоса гидротехнического сооружения; - локальные просадки, провальные и осадочные воронки гребня гидротехнического сооружения, в местах сопряжения бетонных и грунтовых сооружений наличие пустот; - коррозии бетонных поверхностей несущих конструкций гидротехнического сооружения, отсутствие антикоррозийной обработки; - отсутствие контрольно-измерительной аппаратуры на гидротехническом сооружении. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям. Пунктом 14 ФНП № 151 установлено, что безопасность гидротехнического сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, контроля (мониторинга) и текущего ремонта гидротехнического сооружения; пунктом 16 ФНП № 151 установлено, что средства измерений должны быть пронумерованы в соответствии со схемой размещения, защищены от повреждений, в том числе коррозионных, промерзаний, засорений и в зимний период обозначены условными знаками для защиты от повреждения снегоуборочной техникой; пунктом 24 ФНП № 151 установлено, что не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией; пунктом 27 ФНП № 151 установлено, что несущие конструкции бетонных и железобетонных гидротехнических сооружений не должны иметь трещин, раскрытие которых превышает допустимые значения, установленные проектной документацией, а также оголения рабочей арматуры; пунктом 28 ФНП № 151 установлено, при возникновении коррозии бетонных поверхностей несущих конструкций должна осуществляться их антикоррозийная обработка; пунктом 30 ФНП № 151 установлено, что в местах сопряжения бетонных и грунтовых сооружений должны отсутствовать пустоты, провальные и осадочные воронки. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований стати 9 Федерального закона № 117-ФЗ, пунктов 14, 16, 24, 27, 28, 30 ФНП № 151. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований.