|
Значение |
Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю в рамках компетенции рассмотрено обращение гр. П.М.И. по вопросу нарушения её прав при оказании платных медицинских услуг в ООО «ЭСКУЛАП».
В своем обращении заявительница приводит доводы о некачественном оказании платных стоматологических услуг, в части ненадлежащем протезирования зубного ряда и лечения зубов. К сожалению в обращении гр. П.М.И. не был указан адрес (точное местонахождение) медицинской организации, где ей были оказаны медицинские услуги, однако, как следует из обращения, услуги были оказаны в населённом пункте, где она проживает - в ст. Калининской.
В ходе рассмотрения Территориальным органом фактов и доводов обращения, был проведен анализ сведений и информации о медицинской организации, размещённых в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) и сети «Интернет».
По результатам анализа вышеуказанных сведений была установлена медицинская организация - ООО «ЭСКУЛАП», (ИНН 2333020568, ОГРН 1092333000242) , юридический адрес: Краснодарский край, ст-ца. Старовеличковская, ул. Красная, д. 194, осуществляющее медицинскую деятельность в соответствии с лицензией № Л041-01126-23/00332616 от 03.07.2019, выданной министерством здравоохранения Краснодарского края в том числе, по адресу: Краснодарский Край, ст-ца. Калининская, ул. Фадеева, 140, в том числе, при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: ортодонтии, стоматологии детской, стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической.
В соответствии с информацией о медицинских работниках, размещённой в Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников (ФРМиФР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, в данной медицинской организации осуществляет медицинскую деятельность врач-стоматолог Свитенко Николай Александрович, а руководителем является Свитенко Александр Михайлович.
По результатам рассмотрения Территориальным органом фактов и доводов, приведенных заявителем в обращении, анализа сведений в ФРМО и ФРМР ЕГИСЗ установлено, что ООО «ЭСКУЛАП» зарегистрировано в Федеральном реестре медицинских организаций ЕГИСЗ.
В ходе анализа общедоступной информации в сети Интернет, сайт ООО «ЭСКУЛАП» не установлен.
Таким образом, медицинской организацией не исполняются требования установленные:
- п. 7 части 1 статьи 79, ч. 15 статьи 79.1 и ст. 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также п.7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736;
- п.7 п.18 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736;
- Приказа Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025 «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Не соблюдение Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006", является нарушением пп. «в» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852).
В результате анализа сведений в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций (ФРМиФО) и Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников (ФРМиФР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) установлено, что в ЕГИСЗ не размещены, сведения об оборудовании, а также отсутствуют сведения о медицинском работнике, оказывавшем платные медицинские услуги заявительнице. Кроме того, не в полном объёме размещена информация о профессиональной подготовке медицинских работников.
Невнесение или недостоверное внесение сведений в ЕГИСЗ ФРМО/ФРМР о медицинских работниках указывает на нарушение требований, установленных Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", а также пп. «ж» п.5 и пп. «е» п.6 Положения о лицензировании.
В соответствии с пп. «к», пп. «м» п. 44 Положения о ЕГИСЗ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (далее - Постановление № 140) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе, медицинские организации частной системы здравоохранения.
Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Постановлением № 852), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии и лицензиату, являются, в том числе требования, установленные:
- пп. «ж» п.5 - размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Постановлением № 140;
- пп. «е» п.6 - размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановлением №140, посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг.
Неразмещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО, в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации (постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения") является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
Таким образом, выявлены признаки нарушения ООО «ЭСКУЛАП» следующих нормативно-правовых актов:
- п. 7 части 1 статьи 79, частью 15 статьи 79.1, ст. 84, ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
пп. ж п. 5, пп. в., е, п.6 Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
- пп. 7, 18, Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736;
- Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";
- Приказа Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025 «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагаю объявить ООО «ЭСКУЛАП» (ИНН 2333020568, ОГРН 1092333000242) , юридический адрес: Краснодарский край, ст-ца. Старовеличковская, ул. Красная, д. 194, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе предложить принять меры по устранению и недопущению выявленных нарушений впредь, для чего провести мероприятия в рамках внутреннего контроля КБМД по выявленным признакам нарушений (п.2 требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Минздрава России от 31.07.2020 №785н). |