|
Значение |
В целях рассмотрения обращение по вопросу нарушения прав в формировании листка нетрудоспособности в ГБУЗ «Городская поликлиника №1 г. Сочи» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «ГП№1 г. Сочи») в установленном порядке был направлен запрос в адрес указанной медицинской организации.
В соответствии с представленной информацией ГБУЗ «ГП № 1 г. Сочи»:
«В декабре 2025 гр. А.А.В. рекомендовано плановое лечение в дневном стационаре. При направлении на лечение в условиях дневного стационара, на основании осмотров врачами терапевтом участковым и невропатологом, признаков нетрудоспособности у пациентки не выявлено. Па основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 1089н, п.ЗЗ. Листок нетрудоспособности не формируется гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности, с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях, в том числе, в условиях дневного стационара.
В указанных случаях, но просьбе гражданина выдается выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, подтверждающей факт получения гражданином медицинской помощи.»
По результатам анализа представленных сведений выявлены признаки нарушения ГБУЗ «ГП№1 г. Сочи» обязательных требований п. 9 и п. 14 Приложения
к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 1089н, согласно которым:
п. 9. Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях 13, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
п. 14. При выписке гражданина после оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) листок нетрудоспособности формируется (выдается) в день выписки из медицинской организации, где ему оказывалась медицинская помощь, за весь период оказания медицинской помощи в стационарных условиях (в условиях дневного стационара).
При продолжении срока временной нетрудоспособности решение о продлении листка нетрудоспособности единовременно на срок не более 10 календарных дней принимается врачебной комиссией медицинской организации, проводившей оказание медицинской помощи гражданину в стационарных условиях (в условиях дневного стационара).
Также в представленной информации ГБУЗ «ГП№1 г. Сочи» отсутствуют сведения о рассмотрения обращения заявителя в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (далее - приказ Минздрава России № 785н).
В соответствии с пунктом 11 приказа Минздрава России № 785н внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества, направлен на решение задач по совершенствованию подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления; обеспечению и оценке соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности. Внутренний контроль организуется и проводится Комиссией (Службой) по внутреннему контролю медицинской организации, которая осуществляет функции в соответствии с Положением о порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с пунктом 11 приказа Минздрава России № 785н поступление жалоб граждан по вопросам качества оказания медицинской помощи является основанием для проведения целевых (внеплановых) проверок качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации.
Отсутствие сведений о рассмотрении обращения заявителя в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности позволяют сделать вывод о не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. |