|
Значение |
В целях объективного рассмотрения обращения гр. Г.Е.Н. по вопросу «проведения проверки в отношении АО «Международный аэропорт «Краснодар» в связи с не внесением сведений о профессиональной подготовке и трудовой деятельности в ФРМО и ФРМР единой государственной информационной системы здравоохранения» проанализированы сведения реестра лицензий, Федерального реестра медицинских и фармацевтических организаций (ФРМО) и Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников (ФРМР) единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ).
Согласно сведениям единого реестра лицензий Росздравнадзора АО «Международный аэропорт «Краснодар» (АО «МАКр») ИНН 2312126429 осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01126-23/00367965 от 27.06.2018 по адресу осуществления деятельности 350912, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Евдокии Бершанской, д. 355 по работам (услугам):
При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: лечебному делу; сестринскому делу;
при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; терапии;
При проведении медицинских осмотров организуются и выполняются следующие работы (услуги) по: медицинским осмотрам (предполетным, послеполетным); медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым);
При проведении медицинских освидетельствований организуются и выполняются следующие работы (услуги) по: медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
По результатам анализа сведений единой государственной информационной системы здравоохранения установлено, что АО «МАКр» (ИНН 2312126429) размещены сведения о медицинских работниках в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций (ФРМО) и Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников (ФРМР) единой государственной информационной системы здравоохранения.
По результатам анализа сведений «Карточки» медицинского работника Г.Е.Н. установлено, что в разделе «Личное дело» по состоянию на 10.03.2026 была внесена единственная запись о трудовой деятельности в АО «МАКр» с 02.11.2012. Данный факт подтверждает указанный заявителем довод об отсутствии сведения о трудовой деятельности в более ранние периоды.
В разделе «Оборудование» АО «МАКр» размещены сведения всего о 17 наименованиях медицинского оборудования.
Указанный АО «МАКр» в разделе «Оборудование» ФРМО ЕГИСЗ перечень медицинских изделий, используемых для осуществления медицинской деятельности, не позволяет корректно оценить наличие, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), предусмотренных лицензий № Л041-01126-23/00367965.
Пунктом 16 части 1 статьи 79 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) установлена обязанность медицинских организаций обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 91.1 Федерального закона сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в соответствии с требованиями Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2022 г. №140 (далее – Положение).
Пунктом 5 Положения регламентировано, что сведения в ЕГИСЗ размещаются медицинскими организациями в составе, предусмотренном Приложением № 1 «Состав
информации, размещаемой в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Информация представляется в течение 3 рабочих дней со дня получения актуализированных данных.
В соответствии с пп. «б» пункта 45 Положения медицинские организации обеспечивают актуальность и достоверность внесения сведений, представляемых в ЕГИСЗ.
Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в составе, установленном Положением № 140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства (далее - Положения о лицензировании).
В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
В соответствии с пп. 32 п. 17 Требований проведения целевых (внеплановых) проверок качества и безопасности медицинской деятельности предусматривают оценку обеспечения функционирования медицинской информационной системы медицинской организации, включая информационное взаимодействие с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации и единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения, размещение в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт некорректного размещения АО «МАКр» сведение в ЕГИСЗ позволяет сделать вывод о не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании. |