|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в рамках компетенции рассмотрено обращение гр. Г. по вопросу нарушения прав мужа, гр. С. при оказании ему платных медицинских услуг (в соответствии с доводами заявительницы) в ООО «ДЕТОКС» по месту проживания гр. Г. в Калининградской области.
К своему обращению заявительница, гр. Г. приложила незаполненную копию бланка информированного добровольного согласия ООО «ДЕТОКС», а также копию бланка Акта оказанных медицинских услуг (приложение к Договору б/н от 26.06.2025г.) с реквизитами ООО «ДЕТОКС», без указания конкретного сотрудника – исполнителя и подписи должностного лица медицинской организации.
В ходе рассмотрения Территориальным органом фактов и доводов обращения, был проведен анализ информации и сведений, размещённых в Едином реестре учёта лицензий, Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) и сети «Интернет» на сайте медицинской организации: http: //alkovrach.ru//.
По результатам анализа вышеуказанных сведений установлено, что медицинская организация - ООО «ДЕТОКС», (ОГРН 1182375001511, ИНН 2312268085), юридический адрес: 350000, Краснодарский край, г. о. город Краснодар, г. Краснодар, ул. Северная, д. 324, офис 8, осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией № Л041-01177-91/00561129 от 02.02.2022, выданной министерством здравоохранения Краснодарского края по адресам:
- Краснодарский Край, г. Краснодар, ул. Северная, 324
Наименование работ/услуг
1000. При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
1000.1. при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
1000.1.7. лечебному делу
1000.1.17. сестринскому делу
1000.2. при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
1000.2.5. терапии
1000.4. при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
1000.4.36. организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии
1000.4.44. психиатрии
1000.4.45. психиатрии-наркологии
- Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 75/1
Наименование работ/услуг
1000. При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
1000.1. при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
1000.1.7. лечебному делу
1000.1.14. психиатрии-наркологии
1000.1.17. сестринскому делу
1000.2. при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
1000.2.3. организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии
1000.2.5. терапии
1000.4. при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
1000.4.44. психиатрии
1000.4.45. психиатрии-наркологии
При этом в лицензии ООО «ДЕТОКС» № Л041-01177-91/00561129 от 02.02.2022., по адресам места осуществления лицензируемого вида деятельности отсутствуют разрешённые работы (услуги) по медицинской деятельности в Калининградской области.
В ходе анализа сведений, размещённых на сайте медицинской организации, выявлены признаки оказания стационарной психиатрической и наркологической помощи пациентам в стационаре, а также скорой медицинской помощи на дому, в том числе, по месту проживания пациентов.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензиату необходимо внести изменения в реестр лицензий.
ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 4, п. 10, п. 11, п. 23, п. 36 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 №736 «Об утверждении, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006» (далее – Правила): регламентировано, что платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Признаки осуществления медицинской деятельности в помещениях по адресу: Краснодарский Край, г. Краснодар, ул. Северная, 324, а именно оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по: «психиатрии» и «психиатрии-наркологии», а также «скорой медицинской помощи» (врачебной и доврачебной) не предусмотренных лицензией, является нарушением п. 4 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 №736.
Информация, предоставление которой является обязательным, размещается на официальных сайтах медицинских организаций в сети «Интернет» в соответствии с требованиями к ее содержанию и форме предоставления, установленными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2025 № 118н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе анализа сайта медицинской организации ООО «ДЕТОКС» в сети интернет, расположенного по адресам: http: //alkovrach.ru// было установлено отсутствие сведений об информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ.
Невыполнение обязанностей об информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ является нарушением обязательных требований пункта 7 части 1 статьи 79 и части 15 статьи 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ, а также пункта 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736.
Также в ходе анализа сайта медицинской организации ООО «ДЕТОКС» в сети интернет, расположенного по адресу: http://alkovrach.ru// было установлено, что информации и сведения, размещение которых, в соответствии с п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736. является обязательной, не размещена.
Таким образом, медицинской организацией не исполняются требования установленные:
- п. 7 части 1 статьи 79, ч. 15 статьи 79.1 и ст. 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также п.7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736;
- п.7 п.18 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736;
- Приказа Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025 «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Не соблюдение Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006", также является нарушением пп. «в» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852).
В результате анализа сведений в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций (ФРМиФО) и Федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников (ФРМиФР) единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) установлено, что ООО «ДЕТОКС» размещены в ЕГИСЗ недостоверные сведения о медицинских работниках.
Также отсутствуют сведения об оборудовании для выполнения работ (услуг) в соответствии с лицензией (внесено одно наименование).
Невнесение или недостоверное внесение сведений в ЕГИСЗ ФРМО/ФРМР о медицинских работниках указывает на нарушение требований, установленных Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", а также пп. «ж» п.5 и пп. «е» п.6 Положения о лицензировании.
В соответствии с пп. «к», пп. «м» п. 44 Положения о ЕГИСЗ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (далее - Постановление № 140) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе, медицинские организации частной системы здравоохранения.
Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Постановлением № 852), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии и лицензиату, являются, в том числе требования, установленные:
- пп. «ж» п.5 - размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Постановлением № 140;
- пп. «е» п.6 - размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановлением №140, посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг.
Неразмещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО, в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации (постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения") является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. |