|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в ходе рассмотрения обращений гр. Д.С.В. (№09-Д-31734/1,2,3,4 от 03.04.2026 и 07.04.2026) по доводам об отсутствии обеспечения её, сына, Д.М.А., отца К.В.И., матери К.Л.Н. лекарственными препаратами в соответствии с рекомендацией краевых врачей - специалистов.
Установлено, что для лечения имеющихся заболеваний, краевыми врачами – специалистами 12.09.2025 пациентам была рекомендована терапия, в том числе лекарственными препаратами: «Азоксимера бромид», «Дезоксирибонуклеинат натрия», «Хондроитина сульфат + глюкозамин», «Магния цитрат + пиридоксина гидрохлорид», «Кремния диоксид коллоидный», «Кальция карбонат + колекальциферол», не включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – перечень ЖНВЛП).
В 2025 году указанными препаратами пациенты обеспечивались по выписанным льготным рецептам; в текущем году, по доводам заявителя, в обеспечении рекомендованными препаратами пациентам отказано.
Организация льготного лекарственного обеспечения лиц, имеющих инвалидность, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее – постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. № 890), реализуется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Краснодарском крае (далее – ТПГГ). На 2026 год ТПГГ утверждена постановлением Губернатора Краснодарского края от 15 декабря 2025 г. N 818.
В соответствии с Приложением № 3 к ТПГГ, утвержден перечень лекарственных препаратов, предназначенных для льготного обеспечения лиц, относящихся к льготным категориям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. № 890.
Указанные выше препараты не входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2025 г. № 3867-р, а также Перечень лекарственных препаратов, предназначенных для льготного обеспечения лиц, относящихся к льготным категориям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. № 890, утвержденный Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Краснодарском крае.
В соответствии с примечанием к Приложению № 3 к ТПГГ предусмотрено, что для оказания медицинской помощи могут быть назначены и закуплены лекарственные препараты и медицинские изделия, не включенные в указанный перечень, при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации совместно с главным внештатным специалистом министерства здравоохранения Краснодарского края по соответствующему профилю.
В информации ГБУЗ «Крымской ЦРБ» МЗ КК, сведения о проведении врачебной комиссии для решения вопроса о назначении пациентам препаратов, не входящих в перечень ЖНВЛП, а также Перечень, утвержденный в соответствии с ТПГГ, отсутствуют.
Оценка качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, назначения лекарственных препаратов, в том числе не входящих в перечень ЖНВЛП, относится к полномочиям врачебной комиссии медицинской организации и определено в соответствии с п.п. 7 п. 20 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 апреля 2025 г. N 180н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации".
Отсутствие с января 2026 года до настоящего времени решения вопроса об установлении наличия (отсутствия) жизненных показаний к обеспечению пациентов препаратами в соответствии с показаниями краевых врачей - специалистов, свидетельствует о ненадлежащем внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности в ГБУЗ «Крымская ЦРБ» МЗ КК, что ограничивает право пациентов на доступность медицинской помощи, гарантированной частью 2 статьи 19 Федерального закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Таким образом, Территориальным органом установлены признаки ненадлежащего исполнения медицинской организацией, ГБУЗ «Крымская ЦРБ» МЗ КК, своих полномочий при организации льготного обеспечения пациентов. Данный факт свидетельствует об отсутствии должного внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи гражданам. |
