|
Значение |
В целях объективного рассмотрения поступившего из министерства здравоохранения Краснодарского края обращения гр. К.Е.А. по вопросу по вопросу проведения внеплановой проверки по факту отказа ОАО Санаторий «Красная Талка» в «медицинской реабилитации» по направлению ГБУЗ «Городская поликлиника № 14 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «ГП №14 г. Краснодара») подробно проанализированы изложенные и предоставленные заявителем в обращении доводы, а также представленные в уставноленном порядке на запрос Территориального органа Росздравнадзора сведения ОАО Санаторий «Красная Талка» и ГБУЗ «ГП №14 г. Краснодара».
В представленных сведениях ГБУЗ «ГП №14 г. Краснодара» отсутствует информация о рассмотрения обращении гр. К.Е.А. в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Вместе с тем анализ предоставленных сведений, а также предоставленная заявительницей копия «Направления для оказания медицинской помощи № 1237» по форме 057у, позволяет сделать вывод о несоблюдении ГБУЗ «ГП №14 г. Краснодара» требований Порядка организации медицинской реабилитации взрослых и Правил определения этапов медицинской реабилитации, группы медицинской организации, осуществляющей медицинскую реабилитацию взрослых, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. № 788н: пациентка направляется на госпитализацию (второй этап медицинской реабилитации), вместе с тем указывается шкала реабилитационной маршрутизации (ШРМ) 3.
В соответствии с п. 4 Правил определения этапов медицинской реабилитации Пациент, в отношении которого проведены мероприятия по медицинской реабилитации на первом и (или) втором этапах и имеющий значения ШРМ 2-3 балла, направляется на третий этап медицинской реабилитации.
В соответствии с п. 21 Порядка организации медицинской реабилитации взрослых Третий этап медицинской реабилитации осуществляется при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара (амбулаторное отделение медицинской реабилитации, отделение медицинской реабилитации дневного стационара), в том числе в центрах медицинской реабилитации, санаторно-курортных организациях.
В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н (далее – Требования).
Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (далее – Требования).
В соответствии с пунктом 1 Требований внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядками проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций, а также соблюдения обязательных требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Требований поступление жалоб граждан по вопросам качества оказания медицинской помощи является основанием для проведения целевых (внеплановых) проверок качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации.
Отсутствие сведений о рассмотрении обращения заявителя в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности позволяют сделать вывод о не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
Не выполнение лицензиатом данных требования согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. |