|
Значение |
В целях объективного рассмотрения поступившего из министерства здравоохранения Краснодарского края обращения гр. К.Е.А. по вопросу по вопросу проведения внеплановой проверки по факту отказа ОАО Санаторий «Красная Талка» в «медицинской реабилитации» по направлению ГБУЗ «Городская поликлиника № 14 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «ГП №14 г. Краснодара») подробно проанализированы изложенные и предоставленные заявителем в обращении доводы, а также представленные в уставноленном порядке на запрос Территориального органа Росздравнадзора сведения ОАО Санаторий «Красная Талка» и ГБУЗ «ГП №14 г. Краснодара».
В представленных сведениях ОАО Санаторий «Красная Талка» отсутствует информация о рассмотрения обращении гр. К.Е.А. в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Вместе с тем анализ предоставленных сведений, в числе которых копия протокола заседания врачебной комиссии от 23.03.2026, позволяет сделать вывод о несоблюдении требований Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденных, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 апреля 2025 г. № 180н (далее – Порядок):
в части состава врачебной комиссии для принятия решения в соответствии с требованиями п. 14 Порядка;
обоснование решения комиссии не содержит ссылки на используемые методические рекомендации, Правила определения этапов медицинской реабилитации, группы медицинской организации, осуществляющей медицинскую реабилитацию взрослых, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. № 788н;
в разделе Протокола от 23.03.2026 «представленные материалы» указан запрос страховой медицинской орагниазции от 30.03.2026.
В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н (далее – Требования).
Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (далее – Требования).
В соответствии с пунктом 1 Требований внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядками проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций, а также соблюдения обязательных требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Требований поступление жалоб граждан по вопросам качества оказания медицинской помощи является основанием для проведения целевых (внеплановых) проверок качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации.
Отсутствие сведений о рассмотрении обращения заявителя в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности позволяют сделать вывод о не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
Не выполнение лицензиатом данных требования согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. |